Opetuslautakunta
Pöytäkirja 21.01.2025/Pykälä 8

Kaupunginhallitus 16.12.2024 § 406

Valmistelija kaupunginlakimies Niclas Sundman, niclas.sundman@salo.fi, 02 778 2059

Salon kaupunki järjestää yhteistyössä Itä-Suomen yliopiston kanssa yliopiston opiskelijoille harjoitteluita. Harjoittelu tarkoittaa opiskelijan opintoihin kuuluvaa harjoittelupaikassa suoritettavaa harjoittelua tai opintojaksoa.

Itä-Suomen yliopisto on ilmaissut halun ja tarpeen päivittää kaupungin ja yliopiston välisen harjoitteluita koskevan sopimuskokonaisuuden kattamaan kaikki Itä-Suomen yliopiston harjoittelut kaikissa Salon kaupungin toimipisteissä ja on käynnistänyt sopimusprosessin tässä tarkoituksessa, koska nykyiset sopimukset eivät kata kaikkia mahdollisia harjoitteluita kaupungilla.

Itä-Suomen yliopisto esittää, että kaupungin ja Itä-Suomen yliopiston välillä solmitaan kokousasian liitteenä oleva kaikki yliopiston professioalojen harjoittelut kattava ylätason kantasopimus.

Kantasopimuksen alle solmitaan erikseen koulutusalakohtaisesti liitteet, joissa sovitaan harjoittelukokonaisuutta koskevasti harjoittelun sisällöstä ja harjoittelua koskevista yksityiskohdista ja erityismääräyksistä. Tällä hetkellä ja toistaiseksi Itä-Suomen yliopisto esittää kantasopimukseen liitettäväksi ja solmittavaksi liitteeksi yhtä lähinnä opetusharjoitteluita koskevaa liitettä.

Sopimuskokonaisuus korvaa aikaisemmat harjoitteluita koskevat sopimukset, jotka on solmittu yliopiston ja Salon kaupungin/kansalaisopiston välillä sekä yliopiston ja Salon kaupungin/Salon lukion välillä. Salon lukiota koskeva sopimus on solmittu 4.11.2024, koska aiempi voimassa ollut sopimus harjoitteluista ei ole kattanut tuolloin käynnistynyttä harjoittelua lukiossa. Nyt hyväksyttäväksi esitetty kantasopimus vastaa sisällöltään olennaisilta osin jo sanotuissa olemassa olevissa sopimuksissa sovittua sisältöä, mutta kattaa koko kaupungin ja tulevat harjoittelut.

Sopimus ei velvoita kaupunkia ottamaan tulevaisuudessa lisää harjoittelijoita, vaan harjoittelua suorittava opiskelija sopii harjoittelusta aina ensin harjoittelupaikkansa ja -ohjaajansa kanssa. Mahdollisista sopijapuolille harjoittelusta aiheutuvista kustannuksista sovitaan erikseen kantasopimukseen liitettävissä ja erikseen solmittavissa liitteissä. Nykyisen erikseen hyväksyttäväksi esitetyn lähinnä opetusharjoitteluita koskevan liitteen mukaan yliopisto suorittaa sopimuksessa sovittavan harjoittelun järjestämisestä korvausta kaupungille.

Salon kaupungin hallintosäännön 34 §:n mukaan kaupunginhallitus ratkaisee asiat, jotka koskevat muiden kuin lautakuntien tai elinvoimajaoston tehtäväalueelle kuuluvien sopimusten hyväksymistä, ellei sopimus merkittävyytensä johdosta kuulu valtuuston toimivaltaan eikä sen hyväksymistä ole delegoitu viranhaltijalle.

Hallintosäännön perusteella koko kaupungin ja kaikki toimialat kattavana kantasopimuksen hyväksymisen voidaan katsoa kuuluvan kaupunginhallituksen toimivaltaan.

Salon kaupungin hallintosäännön 37 §:n mukaan lautakunnat, elinvoimajaosto ja johtokunta päättävät lautakunnan, elinvoimajaoston tai johtokunnan toimialaan kuuluvien sopimusten hyväksymisestä, ellei sopimus merkittävyydeltään kuulu valtuuston toimivaltaan eikä sen hyväksymistä ole delegoitu viranhaltijalle.

Kantasopimuksen alle erikseen solmittavien koulutusalakohtaisten harjoitteluiden yksityiskohtia koskevien liitteiden voidaan katsoa kuuluvan kaupunkiorganisaatiossa tietylle toimialalle, jolloin liitteiden hyväksymisen voidaan hallintosäännön mukaan katsoa tapauskohtaisesti kuuluvan lautakunnan, elinvoimajaoston tai johtokunnan toimivaltaan.

Kokousasian liitteenä on hyväksyttäväksi esitettävä kantasopimus professioalojen harjoittelusta. Sopimus hyväksyttäessä sopimukseen lisätään ennen allekirjoitusta kaupungin tiedot sopimuspuolena sekä kaupungin yhteyshenkilö. Lisäksi kokousasian oheismateriaalina on kantasopimuksen alle erikseen solmittavaksi esitetty liite 1A sekä olemassa olevat harjoitteluita koskevat ja tällä sopimuskokonaisuudella korvattavat sopimukset. Kantasopimuksen liitteen 1A hyväksyminen voidaan käsitellä lautakuntatasolla kantasopimuksen hyväksymisen jälkeen.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä ja solmia Itä-Suomen yliopiston kanssa liitteen mukaisen sopimuksen professioalojen harjoittelusta.

Kaupunginhallitus päättää valtuuttaa kaupunginjohtajan nimeämään sopimuksessa tarkoitetun yhteyshenkilön sekä tekemään ja hyväksymään sopimukseen tarvittavia teknisiä ja muita mahdollisia vähäisiä muutoksia.

Päätös Merkittiin, että Jerina Wallius saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.04.

Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

Tiedoksianto Itä-Suomen yliopisto

Opetuslautakunta 21.01.2025 § 8

Valmistelija kaupunginlakimies Niclas Sundman, niclas.sundman@salo.fi, 02 778 2059

Salon kaupunginhallitus on 16.12.2024 § 406 päättänyt hyväksyä ja solmia Itä-Suomen yliopiston kanssa koko kaupungin kattavan professioalojen harjoitteluita koskevan kantasopimuksen. Kantasopimuksen alle voidaan solmia erikseen koulutusalakohtaiset harjoitteluiden yksityiskohtia koskevat sopimusliitteet.

Itä-Suomen yliopisto on esittänyt yllämainitun kantasopimuksen alle ja liitteeksi solmittavaksi kokousasian liitteenä olevan liitteen 1A, joka koskee harjoitteluiden sisältöä ja erityismääräyksiä seuraavissa oppiaineissa ja koulutusohjelmissa: opinto-ohjaajan ja uraohjaajan koulutukset, aikuisopettajan pedagogiset opinnot, aineenopettajan pedagogiset opinnot, kotitalousopettajakoulutus, käsityönopettajankoulutus, luokanopettajakoulutus, erityispedagogiikan koulutukset sekä varhaiskasvatuksen koulutukset.

Salon kaupungin hallintosäännön 37 §:n mukaan lautakunnat, elinvoimajaosto ja johtokunta päättävät lautakunnan, elinvoimajaoston tai johtokunnan toimialaan kuuluvien sopimusten hyväksymisestä, ellei sopimus merkittävyydeltään kuulu valtuuston toimivaltaan eikä sen hyväksymistä ole delegoitu viranhaltijalle.

Salon kaupungin hallintosäännön 42 §:n mukaan perusopetuksen rehtori ja lukion rehtori päättävät harjoittelijan ottamisesta.

Sopimus ei velvoita kaupunkia ottamaan tulevaisuudessa lisää harjoittelijoita, vaan harjoittelua suorittava opiskelija sopii harjoittelusta aina ensin harjoittelupaikkansa ja -ohjaajansa kanssa. Hyväksyttäväksi esitettävä liite 1A vastaa sisällöllisesti olennaisilta osin jo kaupungin kanssa yhteistyössä toteutettuja harjoitteluita. Kaupunginhallituksessa hyväksytyn kantasopimuksen ja nyt hyväksyttäväksi esitettävän liitteen 1A hyväksymisessä kysymys on lähinnä teknisestä sopimusrakenteen uudistamisesta, joka mahdollistaa erilaisten harjoitteluiden toteuttamisen laajemmin ja osaltaan selkeyttää sopimuskokonaisuutta.

Harjoitteluita koskevan hyväksyttäväksi ja solmittavaksi esitetyn liitteen 1A voidaan katsota kuuluvan Salon kaupungilla sivistyspalveluiden toimialalle ja sopimuksen hyväksyminen sen osalta siten opetuslautakunnan toimivaltaan. Sopimus hyväksyttäessä sopimukseen lisätään ennen allekirjoitusta kaupungin tiedot sopimuspuolena.

Kokousasian liitteenä on professioalojen harjoittelua koskevan kantasopimuksen alle ja liitteeksi tuleva nyt hyväksyttäväksi esitettävä ”Liite 1A” sekä siihen liittyvä ”Liite B, Opetusharjoittelujen toteutusohjeet UEF 2023-2025”. Lisäksi kokousasian oheismateriaalina ovat kantasopimus ”Sopimus professioalojen harjoittelusta – Salon kaupunki ja UEF” sekä aiemmat voimassa olleet vastaavat sopimukset.

Esittelijä Sivistyspalveluiden johtaja

Päätösehdotus Opetuslautakunta päättää hyväksyä ja solmia Itä-Suomen yliopiston kanssa liitteen mukaisen professioalojen harjoittelua koskevan kantasopimuksen alle ja liitteeksi tulevan Liitteen 1A.

Sopimukseen voidaan ennen allekirjoitusta tehdä tarvittavia teknisiä tai muita mahdollisia vähäisiä muutoksia.

Päätös Teknisenä korjauksena päätettiin muuttaa päätösehdotuksen sana: ”professuurialojen” muotoon: ”professioalojen”.

Opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Tiedoksianto Itä-Suomen yliopisto