Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 27.10.2025/Pykälä 42

Kaupunginhallitus 20.10.2025 § 158

Valmistelija talousjohtaja Maria Kulmala, maria.kulmala@salo.fi, 02 778 4017

 Valtuuston tulee kuntalain 111 §:n mukaisesti päättää kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosentista sekä muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä.

 Verotusmenettelystä annetun lain 91 a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa seuraavan vuoden veroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Tuloveroprosentti tulee määrätä ja ilmoittaa prosenttiyksikön kymmenyksen tarkkuudella. Jos ilmoitusta ei ole toimitettu säädettynä aikana tai ilmoitus tehdään virheellisesti, verotuksessa voidaan noudattaa edellisen vuoden tuloveroprosenttia.

 Talousarviovalmistelussa vuodelle 2026 on käytetty tuloveroprosenttia 8,1.

 Verohallinnon tietojen mukaan kunnallisverotuotto vuonna 2023 oli yhteensä 89,1 miljoonaa euroa ja vuonna 2024 yhteensä 89,1 miljoonaa euroa. Vuonna 2023 kunnille tilitettiin kunnallisveroja hyvinvointialueuudistusta edeltäviltä vuosilta, minkä johdosta vuoden 2023 kunnallisverotuotto oli poikkeuksellisen korkea. Kunnallisveron ryhmäosuuteen tehty positiivinen oikaisu vuonna 2024 aiheutti enemmän kunnallisverokertymää vuodelle 2024.

 Kuntaliiton syyskuussa päivittämän kuntakohtaisen veroennustekehikon mukaan kunnallisveroa arvioidaan kertyvän vuonna 2025 yhteensä 86,8 milj. euroa. Kunnallisveron kertymäennuste on kuluvan vuoden aikana alentunut, johtuen pääosin pienemmistä ennakonpidätyksistä. Työllisyyden odotettua heikompi kehitys vuoden aikana on johtanut siihen, että palkkatulojen kehitysarvio on heikentynyt. Lisäksi verovuoteen 2024 kohdistettu ryhmäosuuden virheellinen oikaisu korjattiin keväällä, minkä johdosta kunnallisveroa kertyy vähemmän kalenterivuonna 2025.

 Kuntaliitto arvioi nykyisen tuloveroprosentin perusteella kunnallisveroa kertyvän vuonna 2026 noin 91,8 milj. euroa, vuonna 2027 noin 93,6 milj. euroa ja vuonna 2028 noin 97,3 milj. euroa.

 Vuoden 2024 tilinpäätöksen jälkeen taseen ylijäämä on 48,6 miljoonaa euroa. Valtuuston hyväksymä talousarvio vuodelle 2025 on noin -3,3 miljoonaa euroa alijäämäinen. Tämän hetkisten uusien verotuloennusteiden valossa tilikauden alijäämäksi on muodostumassa reilu -5,0 miljoonaa euroa. Ennusteeseen liittyy vielä epävarmuutta erityisesti verotulojen sekä toimintakulujen toteuman suhteen.

 Vuonna 2025 tuloveroprosentit ovat:

 Manner-Suomi: keskimääräinen tuloveroprosentti 7,54

 Varsinais-Suomi: keskimääräinen tuloveroprosentti 7,54

 Salo: tuloveroprosentti 8,1

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto määrää vuoden 2026 tuloveroprosentiksi 8,1.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta heti kokouksessa.

Tiedoksianto Toimistopalvelut

 Kaupunginvaltuuston kokouksen jälkeen

 Verohallinto

 Talouspalvelut

Kaupunginvaltuusto 27.10.2025 § 42

Esittelijä Kaupunginhallitus

Päätösehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto määrää vuoden 2026 tuloveroprosentiksi 8,1.

Päätös Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

Tiedoksianto Verohallinto

 Talouspalvelut