Elinvoimajaosto
Esityslista 16.12.2025/Asianro 78

Elinvoimajaosto 16.12.2025  

4818/01.01.01.01/2025

Valmistelija 

 Kaupunginlakimies Antti Mäkelä, antti.makela@salo.fi, 02 778 2302 ja johtava työllisyysasiantuntija Krista Takatalo.

RATKAISU OIKAISUVAATIMUKSEEN

Taustaa tehdystä työllisyysasiantuntijan henkilövalinnasta

Salon kaupungin työllisyyspalveluihin on ollut haettavana työllisyysasiantuntijan toistaiseksi voimassa oleva virka ajalla 10.-24.10.2025. Määräaikaan mennessä hakemuksia saapui 101 kappaletta, joista pätevien hakijoita oli 74, heistä haastateltiin 9 ja valittiin Kaisu Kesänen.

Valintapäätös on tehty johtavan omavalmentajan viranhaltijapäätöksellä 6.11.2025 § 55. Valinnan perusteena vertailussa on käytetty pääasiassa koulutusta ja työkokemusta, huomioiden haastattelussa hakijan esiin tuomat ominaisuuden tehtävässä erityisesti tarvittavista taidoista (ks. jäljempänä).

Valintapäätöksestä tehdyn oikaisuvaatimuksen arviointi

Valintapäätöksen johdosta kaupungille on jätetty määräajassa *************** (hakija) oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimuksen vireilletulosta on ilmoitettu valitulle ja varattu tilaisuus lausunnon antamiseen siitä. Tällaista erillistä lausuntoa ei ole annettu. Oikaisuvaatimuksessa vaatimuksena on, että asia päätetään uudelleen ja tehty päätös kumotaan. Perusteena oikaisuvaatimukselle on se, että vertailua ei ole tehty kattavasti ja kaikkia hakijan ominaisuuksia ei ole huomioitu.

Valintapäätöksen perusteet

Haussa on painotettu kokemuksesta kertynyttä osaamista ja käytännössä osoitettuja ominaisuuksia. Hakija kertoo, että hänellä työnantajaosaamista, yrittäjäkokemusta ja kokemusta työllisyysalueen Someron toimipisteen hoitamisesta. Viranhaltijalain 5 §:n mukaan virkaa on haettava ja hakuun on liitettävä selvitys hakijan kelpoisuudesta. Hakijoita vertaillaan hakuun sisällytetyn selvityksen perusteella. Hakijan henkilökohtaisia ominaisuuksia voidaan lisäselvittää tarvittaessa haastattelemalla ja tällöinkin vastuu haettujen seikkojen esittämisestä on hakijalla. Viranhaltijalain hakua koskevien säätämisperustelujen HE 196/2002 vp täsmennyksenä on esitetty, että yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Perustuslakia koskevan hallituksen esityksen HE 1/1998 vp mukaan taidolla tarkoitetaan lähinnä koulutuksen tai työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan yleisesti tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilön ominaisuuksiin, kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävien hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Yleisiä nimitysperusteita on tulkittava yhteydessä asianomaisen viran yleisiin ja erityisiin kelpoisuusvaatimuksiin, joihin liittyen on otettava huomioon myös viran nimi ja tehtäväpiiri sekä virkaan kuuluvat konkreettiset työtehtävät.

Siltä osin kuin erityisistä kelpoisuusvaatimuksista ei säädetä erikseen, erityiset kelpoisuusvaatimukset voivat perustua työnantajan omiin päätöksiin. Erityisenä kelpoisuusvaatimuksena on yleensä määrätty tutkinto, koulutus tai aikaisempi kokemus työelämässä. Työnantaja voi myös omilla päätöksillään tiukentaa säädettyjä kelpoisuusvaatimuksia, mutta ei lieventää niitä (esimerkiksi KHO 1981 II 37, KHO D:849/35/83, KHO 16.11.1989/4166 ja KHO 19.8.1993/2884). Pätevyysvaatimuksen täyttämisessä hakijat ovat olleet tasaveroisia, samoin relevantin työkokemuksen määrä on verraten samanmääräinen. Työllisyysalue on valinnassaan painottanut valitun haastattelutilanteessa selostuksellaan esittämää monipuolisuutta kokemuksessa tehtävään liittyen, erityisesti työnantajayhteistyössä. Tämän viran rekrytoinnissa korostui erityisesti työnantajayhteistyö ja toimialatuntemus, sillä kaikilla haastatteluun valituilla oli aiempaa työkokemusta työvoimahallinnosta. Yleisemmin katsoen kyseisen tehtävän menestyksellisessä hoitamisessa korostuu monipuolinen henkilöasiakas- ja työnantajapalvelutaito.

Oikaisuvaatimusta esitetään hylättäväksi. Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla liitteenä olevin ohjein.

Esittelijä 

Elinvoimajohtaja

Päätösehdotus 

Päätös 

Tiedoksianto 

 Asianosainen