Kaupunginhallitus
Esityslista 11.05.2026/Asianro 168

Kaupunginhallitus 11.05.2026  

11/02.05.01.03.00/2026

Valmistelija

hyvinvointikoordinaattori Hilpi Tanska, hilpi.tanska@salo.fi, 02 778 2155, ehkäisevän päihde- ja mielenterveystyön koordinaattori Satu-Maarit Hilden, satu-maarit.hilden@salo.fi, 02 778 2070, viestintäpäällikkö Teija Järvelä, teija.jarvela@salo.fi, 02 778 2151, kaupunginjohtaja Anna-Kristiina Korhonen, anna-kristiina.korhonen@salo.fi, 02 778 2201

Kaupunginhallituksen hyvinvoinnin edistämisen avustukset vuodelle 2026 olivat haettavana 31.3.2026 klo 12 mennessä. Yhteiskuulutus hakuajasta on julkaistu kaupungin virallisella ilmoitustaululla, Salon kaupungin verkkosivuilla ja Salon Seudun Sanomissa.

Kaupunginhallitus on hyväksynyt hyvinvoinnin edistämisen avustusten myöntämisperiaatteet kokouksessaan 29.1.2024 § 32 ja ne ovat luettavissa kaupungin verkkosivuilla.

Vuoden 2026 talousarviossa on 210 000 € määräraha hyvinvoinnin edistämisen avustuksiin yhdistyksille. Lisäksi yksilöille maksettaviin veteraaniavustuksiin on varattu 1500 € määräraha. Veteraaniavustusta haki vuonna 2025 kolme henkilöä.

Määräaikaan mennessä saapui 32 hakemusta, joissa avustusta haettiin yhteensä 308 620 € :lla. Kaksi hakemusta saapui myöhässä. Avustuksia ehdotetaan jaettavaksi yhteensä 194 005 €. Vuonna 2025 avustuksia myönnettiin yhteensä 206 290 € ja vuonna 2024 yhteensä 169 620 €.

Esityslistan liitteenä on koonti hyvinvoinnin edistämisen avustusten hakijoista ja hakemuksista. Avustushakemukset liitteineen ovat luettavissa sähköisessä kokouspalvelussa. Vuoden 2025 hyvinvoinnin edistämisen avustuksen käyttö on tullut raportoida kaupungille, mikäli avustuksen suuruus on yli 500 €. Saadut raportit ovat luettavissa sähköisessä kokouspalvelussa.

Hakijat

Avustusten hakijat voidaan ajatella jaettavan kolmeen eri ryhmään.

Pääosin vapaaehtoisvoimin toimivat yhdistykset

Suurin osa hakijoista on puhtaasti vapaaehtoisvoimin toimivia yhdistyksiä, joiden toimintaa ei pääosin tueta muiden tahojen kuin kaupungin toimesta ja joilla ei ole palkattua päätoimista henkilöstöä, mutta tuntityöntekijöitä on joissakin yhdistyksissä. Näitä hakijoita on yhteensä 20 kaikkiaan 34 hakijasta. Näistä hakijoista Varsinais-Suomen hyvinvointialueen myöntämiä avustuksia vuodelle 2026 ovat saaneet, Salon Hengitysyhdistys ry 1000 € ja Salon Kehitysvammaisten Tuki ry 700 €. Vaihtoehto 90 ry on saanut vuodelle 2026 Varhalta merkittävän 25 000 € avustuksen.

Kaupungin vuokratukea yhdistyksen pysyvästi käyttämästä kaupungin toimitilasta näistä hakijoista saavat Hajalan kyläyhdistys 4235 € / vuosi, Sotien 1939-1945 Salon perinneyhdistys ry 12 996 €/ vuosi ja Vaihtoehto 90 ry 26 112 €/ vuosi. Hajalan kyläyhdistys maksaa tilastaan 121 € vuosivuokran ja lopun maksaa kaupunki. Perinneyhdistys ja Vaihtoehto 90 eivät maksa vuokraa lainkaan ja vuokra jää sisäisenä vuokrana kaupungin maksettavaksi.

Tästä ryhmästä yksi yhdistys työllistää useita pitkäaikaistyöttömiä omakotitalkkaritoiminnallaan (Salon Omakotiyhdistys ry yhteistyössä Halikon ja Perniö-Särkisalon yhdistysten kanssa). Tämän ryhmän yhdistyksillä ei ole merkittävää varallisuutta.

Työntekijöiden ja merkittävän julkisen tuen avulla toimivat yhdistykset

Toinen hakijaryhmä ovat yhdistykset, joilla on jonkin verran palkattua työvoimaa ja joiden toimintaa tuetaan pääasiallisesti valtion toimesta STEA:n (Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus) sekä Varsinais-Suomen hyvinvointialueen (Varha) avustuksin. Kaupungin tukea on haettu toimiin tai kustannuksiin, joita STEA:n ja Varhan avustuksilla ei saada katettua. Näitä hakijoita on yhdeksän.

Hakijat ovat Lounais-Suomen Lihastautiyhdistys ry, MIELI Salon mielenterveys ry, MLL Varsinais-Suomen piiri ry, Salon Klubitalo ry, Salon Muistiyhdistys ry, Salon omaishoitajat ry, Salon Syty ry, Särkisalokotiyhdistys ry ja Varsinais-Suomen mielenterveysomaiset FinFami ry. Yhdistyksistä Lounais-Suomen Lihastautiyhdistyksellä ja MLL Varsinais-Suomen piirillä voidaan todeta olevan merkittävää varallisuutta, muilla ei.

Särkisalokotiyhdistyksen kaupungilta saama vuokratuki on arvoltaan 19 138 € vuodessa. Yhdistyksen maksama vuosivuokra on 2175 €.

Varha on tukenut näistä yhdistyksistä seitsemää vuoden 2026 avustuksin seuraavasti:

-          Lounais-Suomen Lihastautiyhdistys ry 78 000 €

-          MIELI Salon mielenterveys ry 65 000 €

-          MLL Varsinais-Suomen piiri ry 330 000 €

-          Salon Klubitalo ry 80 000 €

-          Salon Muistiyhdistys ry 12 000 €

-          Salon Syty ry 37 000 € + 20 000 € VS sote-järjestöjen neuvottelukunnalle

-          Varsinais-Suomen mielenterveysomaiset – FinFami ry 50 000 €

Varsinais-Suomen sote-järjestöjen neuvottelukunnan puheenjohtajana toimii Salon Syty ry:n toiminnanjohtaja ja tästä syystä avustus on maksettu Syty:lle. Saatua avustusta ei käytetä Syty:n toimintaan, vaan neuvottelukunnan toimintaan.

STEA on avustanut vuonna 2026 kaikkia yhdistyksiä seuraavasti:

-          Lounais-Suomen Lihastautiyhdistys ry 226 013 €

-          MIELI Salon mielenterveys ry 243 549 €

-          MLL Varsinais-Suomen piiri ry 301 681 €

-          Salon Klubitalo ry 187 425 €

-          Salon Muistiyhdistys ry 165 000 €

-          Salon omaishoitajat ry 140 700 €

-          Salon Syty ry 180 600 €

-          Särkisalokotiyhdistys ry 55 650 €

-          Varsinais-Suomen mielenterveysomaiset FinFami ry 422 140 €

Työnantajina toimivat ja maksullisia palveluja tuottavat yhdistykset ja säätiö

Kolmanteen ryhmään kuuluu kaksi yhdistystä, joilla on merkittävä oma varallisuus ja joiden pääasiallinen tehtävä on toimia palvelujen tuottajina. Tuotettavia palveluja ovat esim. ikääntyneiden asumis-, kuntoutus-, siivous- ja ateriapalvelut ja työelämäpalvelut. Nämä hakijat ovat Lounais-Suomen Martat ry ja Salva ry. Marttojen avustushakemuksen kohteena oleva toiminta on työllistänyt Salossa useita pitkäaikaistyöttömiä.

Varha on tukenut tänä vuonna Salva ry:tä 30 000 € avustuksella ja Marttoja 7000 € avustuksella. Martat ovat saaneet lisäksi Turun kaupungilta 35 000 € avustuksen. STEA:n tukea hakijat eivät ole saaneet.

Toiminnan järjestäminen Salossa

Valtuuston hyväksymien yleisten periaatteiden mukaan avustusta voidaan myöntää hakijalle, jonka kotipaikka on Salo tai hakijalle, jonka säännöllinen avustuksen kohteena oleva toiminta sijoittuu Saloon.

 Yhdistyksen oma varallisuus ja omarahoitusosuus

Kaupunginvaltuuston (5.2.2024 § 8) hyväksymissä yhdistysten toiminnan tukemisen periaatteissa todetaan yhdistyksen varallisuuteen liittyen seuraavasti: ”Avustuksen myöntämisessä otetaan huomioon hakijan taloudellinen asema ja oma varainhankinta.” Valtuusto ei ole tarkemmin määrittänyt, mitä tällä lauseella tarkoitetaan eikä yhdistysten taloudellista asemaa tai varainhankintaa ole avustusten jaossa erikseen huomioitu.

Valtuuston hyväksymissä avustusten yleisissä periaatteissa todetaan:

” Hakijan omarahoitusosuus avustettavaan toimintaan tulee olla vähintään 50 %, ellei avustuksen myöntävä toimielin tai viranhaltija erityisestä syystä muuta päätä. Avustusta ei myönnetä toimintaan, jonka tavoitteena on taloudellinen voitto.”

Kaupunginhallitus on hyvinvoinnin edistämisen avustamisen periaatteiden osalta hyväksynyt samaan asiaan liittyen seuraavan asian:

” Myönnetyllä avustuksella voi kattaa avustettavan toiminnan kuluista enintään 50 %. Omarahoitusosuutta voi täydentää vapaaehtoistyön tunneilla (arvo 10 € / tunti / vapaaehtoistyöntekijä). Nämä tunnit tulee eritellä siten, että erittelyssä näkyy vapaaehtoistyöntekijän nimi ja vuoden aikana tehty tuntimäärä.”

Omarahoituksen osalta valmistelussa mikä tahansa hakemuksessa ilmoitettu muu kuin kaupungin myöntämä rahoitus sekä hakemuksessa ilmoitettu vapaaehtoistyön arvioitu tuntimäärä on hyväksytty omarahoitusosuudeksi. Omarahoitusosuudeksi on siis hyväksytty myös esim. STEA:n toimijalle myöntämä avustus. Joidenkin hakijoiden kohdalla hakemuksessa ei ole osoitettu 50 % omarahoitusosuutta, jolloin avustusta ei ole esitetty suurempana kuin omarahoitusosuus on.

Valtuuston vuonna 2011 päättämä yhdistyksiltä vaadittava 50 % omarahoitus on varsin suuri ja jatkossa tulisi miettiä omarahoitusosuuden pienentämistä hyte-avustusten tai laajemminkin kaupungin avustusten osalta. Omarahoituksen keräämistä on hyte-avustusten osalta helpotettu hyväksymällä vapaaehtoistyön tunnit omarahoituksena. Varsinais-Suomen hyvinvointialue ei vaadi omarahoitusta avustamalleen toiminnalle.

Avustushakemusten arviointi ja asiakirjat

Avustushakemuksen liitteenä yhdistysten on tullut toimittaa pakollisina asiakirjoina tilinpäätösasiakirjat ja toimintakertomus vuodelta 2025,  toimintasuunnitelma ja talousarvio vuodelle 2026, yhdistyksen säännöt (ellei aiemmin toimitettu tai ovat muuttuneet) sekä raportti kaupungilta vuonna 2025 saadun avustuksen käytöstä, jos avustusta on saanut. Vuoden 2025 avustusten käytön osalta raportointi on tehty yhtenäisesti lomakkeella, jonka kaupunki on toimittanut avustuksen saajille joulukuussa 2025. Raportit on saatu kaikkien yli 500 euroa avustusta saaneiden osalta ja raportteja on osin pyynnöistä täydennetty.

Kaupunginvaltuuston päättämien avustusten myöntämisen yleisten periaatteiden mukaan avustuksen myöntämisessä otetaan huomioon hakijan toiminnan tarkoitus, laatu ja laajuus sekä vaikuttavuus kuntalaisiin, avustuksen suunniteltu käyttötarkoitus, toimintasuunnitelman sisältö, alueellinen kattavuus ja toiminnan säännöllisyys. Avustettavan toiminnan tulee edistää kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista sekä sen on tuettava ja täydennettävä kaupungin toimintaa.

Ehdotus avustusten jaoksi

Yhdistykset, joille ehdotettu tuki on enintään 6000 €, on kirjattu esityslistan liitteenä olevalle koontilomakkelle. Myönnettävän avustuksen käyttötarkoitus on kirjattu lomakkeelle. Yhdistykset, joille esitetty tuki on yli 6000 €, on kirjattu koontilomakkeen tietojen lisäksi alle. Yhdistykset, joille ei esitetä avustusta, ovat myös kirjattuina alla.

Hakijat, joille ehdotettu avustus on yli 6000 €:

1. Lounais-Suomen Martat ry

Avustusta haetaan Salon Arkiapupalveluun, jolla tuetaan salolaisten ikäihmisten kotona asumista, asiakkaita on n 120-200 vuodessa ja he tarvitsevat apua asioinnissa, ulkoilussa, ylläpitosiivouksessa tai muussa kotona pärjäämisessä tai palveluohjauksessa.  Samalla tuetaan salolaisia pitkäaikaistyöttömiä työllistymään arkiavustajaksi ja sen jälkeen avoimille työmarkkinoille tai koulutukseen. Mahdollistetaan työn ohessa myös esim. osatutkinnon suorittaminen, koulutus- tai

oppisopimuksella. Työn ohessa tuetaan työssä ja jatkotyöllistymisessä, tehdään yritys- ja oppilaitosyhteistyötä. Säännöllisellä työnohjauksellisella palaverilla mahdollistetaan sekä vanhusasiakkaiden palveluiden/terveisten kuuleminen että tuetaan arkiavustajia työssä (koulutuspäiviä ja vertaistukea).

Arkiapukäynti maksaa asiakkaalle 25 € / 2 tuntia. Avustuksen kohteena olevan toiminnan kustannuksiksi vuonna 2026 arvioidaan 88 208 €. Tuottoja arvioidaan saatavan yhteensä 38 000 €.

Vuonna 2025 arkiavun tuotot olivat ilman kaupungin avustusta 32 536 € ja kulut 83 021 € eli nettokulut olivat 50 485 €, josta kaupungin 25 000 € avustus kattoi n. 50 %.

Vuonna 2025 arkiavun piirissä on ollut 195 vanhusasiakasta ja kotikäyntejä on tehty 1301 kertaa. Työsopimussuhteessa on ollut kolme työntekijää ja palkkatuella työllistettyjä työntekijöitä on ollut vuoden aikana yhteensä 7.

Ehdotus 25 000 €.

2. MLL Varsinais-Suomen piiri ry

Yhdistys hakee avustusta lapsiperheiden hyvinvointityön tukemiseen sekä ammatillisesti ohjattuun Ystäväksi maahanmuuttajaäidille -toimintaan. Anottu summa on yhteensä 27 900 €.

Anotulla 19 500 euron avustuksella mahdollistetaan sekä paikallisyhdistysten että MLL:n Varsinais-Suomen piirin toiminta Salossa. Salon kaupunki, MLL:n Varsinais-Suomen piiri ja Salon kaupungin alueella toimivat MLL:n paikallis-yhdistykset ovat tehneet tiivistä ja monipuolista yhteistyötä Salossa vuoden 2015 alusta lukien. MLL:n Hajalan, Halikon, Kiikalan, Kiskon, Kuusjoen, Muurlan, Perttelin, Perniön, Salon sekä Suomusjärven paikallisyhdistykset toimivat lähellä lapsiperheitä, tarjoavat matalan kynnyksen vertaistukea ja edistävät perheiden jaksamista.

MLL:n Varsinais-Suomen piirin rooli on vahvistaa yhdistysten välistä ja kaupungin kanssa tehtävää yhteistyötä. Yhdistykset saavat toimintaansa vapaaehtoistoiminnan ammatillisen ohjauksen ja apua vapaaehtoisten rekrytointiin piiriltä sekä tukea yhdistyksiä eri kielisten perheiden kanssa tehtävässä vapaaehtoistoiminnassa.

Anotulla 8 400 euron avustuksella toteutetaan ammatillisesti ohjattua Ystäväksi maahanmuuttajaäidille -toimintaa. Tämä on vapaaehtoisten toteuttamaa ennaltaehkäisevää toimintaa,jossa vahvistetaan maahanmuuttajaäitien vanhemmuutta ja osallisuutta sekä ehkäistään heidän syrjäytymistään. Lisäksi tuetaan heidän suomen kielen oppimista, laajennetaan heidän sosiaalisia verkostojaan sekä vähennetään yhteisön ennakkoluuloja. Toiminnan piirissä on Salossa noin 10 maahanmuuttajaäitiä vuosittain ja anotulla avustuksella voidaan säilyttää nykyinen taso.

MLL:n toimintatapa on, että piirijärjestö jakaa avustukset paikallisyhdistyksille. Paikallisyhdistykset toimivat lähellä lapsiperheitä ja tarjoavat matalan kynnyksen vertaistukea ja edistävät perheiden jaksamista. MLL:n Varsinais-Suomen piirin rooli on vahvistaa yhdistysten välistä ja kaupungin kanssa tehtävää yhteistyötä. Yhdistykset saavat toimintaansa vapaaehtoistoiminnan ammatillisen ohjauksen ja apua vapaaehtoisten rekrytointiin piiriltä sekä tukea yhdistyksiä erikielisten perheiden kanssa tehtävässä vapaaehtoistoiminnassa.

Vuonna 2025 Salossa 297 vapaaehtoista teki yhteensä 3281 tuntia vapaaehtoityötä. vapaaehtoistuntia. Vuonna 2026 vapaaehtoistunteja tehdään vähintään 2 500, jotka voidaan laskea omarahoitusosuudeksemme.

Vuonna 2025 Salossa järjestettiin yhteensä 718 tilaisuutta, joissa osallistumiskertoja oli yhteensä 15 595.

Salon alueella tapahtuvan toiminnan menoiksi on vuonna 2026 arvioitu 50 800 € ja tuloiksi on merkitty osuus STEA:lta ja Opintokeskus Sivikseltä saaduista avustuksista, jotka ovat yhteensä 22 900 €. Loppuosuus omavastuusta (väh. 50 %) katetaan vapaaehtoistyön tunneilla. Menoista 38 500 € menee palkkakustannuksiin sivukuluineen. 7500 € eli suhteellisen pieni osuus n. 15 % kaikista Salon toiminnan menoista maksetaan paikallisyhdistyksille avustuksina.

Varha ja STEA tukevat yhdistyksen ammatillisesti ohjattua tukihenkilötoimintaa ja lapsiperheiden avointa kohtaamispaikkatoimintaa yhteensä 631 681 eurolla.

 Ehdotus 25 400 €, joka on 50 % kustannuksista.

3. Salon Muistiyhdistys ry

 Avustusta haetaan yhteensä 7000 €.

Avustusta haetaan paikalliseen aivoterveystyöhön ja sen tehostamiseen 4500 €. Avustuksella edistetään aivoterveyttä mm. tiedottamalla aivoterveyteen liittyvistä asioista. Pyritään lisäämään kuntalaisten tietoisuutta ja valmiuksia ylläpitää omaa aivoterveyttä sekä toimintakykyä kiinnittämällä huomiota mm. liikuntaan, ravitsemukseen, sosiaalisiin suhteisiin. Tavoitteena lisätä näin tietoa myös muistisairauksien riskitekijöistä sekä madaltaa kynnystä puhua muistihäiriöistä sekä hakeutua avun piiriin varhaisessa vaiheessa. Aivoterveys ei katso ikää. Toimintaa toteutetaan tiedottamalla, jakamalla materiaalia sekä pitämällä infoja, puheenvuoroja sekä luentoja aiheesta eri puolilla Saloa. Toimintaa tullaa järjestämään edelleen eri puolilla Saloa, ei pelkästään keskusta alueella. Toiminta on suunnattu ikääntyneille, mutta toimintaan voivat osallistua myös nuoremmat, jotka kokevat toiminnan merkitykselliseksi.

Avustusta haetaan virkistystoimintaan ja jäsentoimintaan 2500 € Toiminta on suunnattu erityisesti muistiperheille, jotka ovat mukana myös järjestötoiminnassa. Tavoitteena on lisätä osallisuutta ja aktivoida ja rohkaista muistiperheitä osallistumaan, vaikka sairaus olisikin tuonut jo haastetta elämään. Muistisairaus tuo edetessään haasteita, mutta sairauden kanssa voi elää hyvää elämää se vain vaatii hieman erityisjärjestelyitä.

Vuoden 2025 avustusta on käytetty erityisesti tiedottamiseen sekä avoimiin tilaisuuksiin, joita on järjestetty yhteensä 36 ja joilla on tavoitettu n. 3000 osallistujaa. Avustusta on käytetty myös perinteiseen järjestötyöhön.

 Ehdotus 6500 €

4. Salon Omakotiyhdistys ry

Avustusta haetaan Salossa toimivan omakotitalkkaritoiminnan jatkumisen mahdollistaminen. Yhdistykset (Salon, Halikon ja Perniön omakotiyhdistykset yhteistyössä) palkkaavat pitkäaikaistyöttömiä määräaikaiseen osa-aikaiseen työhön, näin pyrimme osaltamme estämään heidän syrjäytymistään ja ehkä jopa ehkäisemään mielenterveys- sekä päihdeongelmien syntymistä. Toiminnalla parannetaan työttömien työllistymistä ja tulla hyväksytyksi työyhteisön jäsenenä sekä toimia aktiivisesti yhteiskunnassa. Työssä ollessaan tarjotaan talkkareille runsaasti tukea töiden sujumiseen.

Yhdistysten puheenjohtajat/työnjohtajat ovat mukana toiminnassa vapaaehtoisina. Lisäksi talkkaritoimintaan on palkattuna osa-aikainen henkilöstöassistentti.

Talkkaritoiminnan jäsenilleen mahdollistama kotiin saatava asumisapu on äärettömän arvokasta alueella asuville yhä heikkokuntoisemmille sekä pienituloisille ikäihmisille. Monilla ikäihmisillä ei ole omaa turvaverkostoa sukulaisia tai ystäviä, jotka voisivat auttaa arjen askareissa. Tämän lisäksi talkkari on usein lämpimästi tervetullut ikäihmisten luo juttukaveriksi.

Huomioitavaa toiminnassa on pyrkimys mahdollistaa ikäihmisten kotona asumisen mahdollisimman pitkään.

Yhdistyksen palveluja saadakseen ei tarvitse asua omakotitalossa, mutta tulee olla yhdistyksen jäsen. Salon yhdistyksellä jäseniä on n. 1800 ja tämän lisäksi palvelu on tarjolla myös Perniön ja Halikon yhdistysten jäsenille. Salon yhdistyksen jäsenmaksu on 28,50 €. Talkkaripalvelun hinta on 14 €/ tunti ja lisäksi maksetaan kilometrikorvaus.

Omakotitalkkaritoiminnan tuotot (sisältäen palkkatuen 36 009 €, kaupungin avustuksen ja kerätyt asiakasmaksut) ovat vuonna 2025 olleet 68 457 € ja menot 58 763 €.

Vuoden 2026 talousarvion mukaan talkkaritoiminnan menot ovat yhteensä 78 500 € ja näistä arvioidaan katettavan palkkatuella n. 40 000 €.

Ehdotus 17 000 €

5. Salon Syty ry

Avustusta hartaan Digipysäkki-toimintaan.

Digi-pysäkki on Salon Sytyn yhteydessä toimiva erityisesti ikääntyneiden ja toimintarajoitteisten digineuvontapalvelu, josta saa neuvontaa tietokoneen, tabletin ja mobiililaitteiden käyttöön. Toiminnan periaatteena on saada ohjausta jokapäiväisiin digiasiointeihin, jotka edistävät asiakkaan osallisuutta ja itsenäistä toimintakykyä digitalisoituneessa elinympäristössä. Avustuksella turvataan Digi-pysäkin aukiolo ja palvelun maksuton saatavuus myös jatkossa. Osallisuuden kokemus ja itsenäinen asiointi yhteiskunnan rakenteissa parantaa asiakkaiden hyvinvointia sekä vähentää osattomuutta ja yksinäisyyttä.

Digi-pysäkki on avoinna Sytyn toimiston aukiolopäivien mukaisesti eli ma-pe lukuun ottamatta kesätaukoa 29.6.-2.8.2026 ja joululomaa (vko 53). Päivittäinen aukioloaika on klo 9–12, mutta asiakkaita voidaan ottaa vastaan ajanvarauksella joustavasti klo 15 asti. Aikaisempien vuosien kävijämääriin peilaten tavoitteellinen kävijämäärä on 600 digineuvontaa vuodessa. Lisäksi digineuvontaa voidaan antaa yleisissä tilaisuuksissa ja tapahtumissa, jolla palvelua myös tuodaan kaupunkilaisten tietoisuuteen. Neuvontapalvelu on kaikille maksutonta ja avointa. Se ei edellytä jäsenyyttä tai rekisteröitymistä mihinkään organisaatioon. Digineuvontaa antavalla henkilöllä on vaitiolovelvollisuus ja hän toimii digituen eettisen ohjeistuksen mukaisesti.

Yhdistyksen omarahoitusosuus toiminnalle on 11 625 €.

Ehdotus 8375 €

6. SALVA ry

Avustusta haetaan Ikäkeskustoimintaan.

llolansalon ikäkeskuksen toiminta on kaikille avointa ja pääsääntöisesti vapaaehtoisvetoista. Toimintaympäristö on esteetön ja soveltuu kaikenlaisille käyttäjille. llolansalon ikäkeskuksen saavutettavuus on erinomainen. Se sijaitsee ihan kaupungin keskustassa ja paikun pysäkki on välittömässä läheisyydessä. Huomioimme myös Salon reuna-alueilla asuvat kutsumalla heitä teemapäiviin llolansaloon. lkäkeskustoimintaa voidaan monistaa myös Salon yhteisötiloihin. Salvan työntekijät ja vapaaehtoiset voivat jalkautua niihin pitämään ryhmiä ja asiantuntijaluentoja. llolansalon tilat ovat avoimia myös muille yhdistyksille ja yhteisöille toiminnan järjestämiseksi. Ravintola llolansalo toimii myös kaikille avoimena ruokailupaikkana ja kohtaamispaikkana vuoden jokaisena päivänä.

lkäkeskustoimintaa järjestetään Palvelukeskus llolansalossa 5–7 päivänä viikossa. lkäkeskuksen toiminta on sisällytetty llolansalon viikko-ohjelmiin, jotka julkaistaan neljä kertaa vuodessa ja Ilolansanomiin, jotka julkaistaan kuukausittain. Vuoden 2026 tavoitteena on tarjota erityisesti ikäihmisille toimintaympäristö ja yhteisöllisyyttä.

Tarjoamme hyvinvointia, tukea, toimintaa ja tekemistä yksinäisille ja avun tarpeessa oleville. Yksinäisyys on monissa tutkimuksissa todettu suurimmaksi uhaksi ihmisten terveydelle ja erityisesti mielenterveydelle. Yksinäisyyden vähentäminen ja yksinäisyyden kokemisen vähentäminen on painopiste erilaisissa vuoden aikana järjestettävissä tapahtumissa.

Toimintasuunnitelman mukaan vuonna 2026 järjestetään n. 2000 tapahtumaa ja 15 erilaista viikottaista ryhmää, Tapahtumiin osallistuu n. 40 hlöä / tapahtuma ja ryhmiin osallistuu keskimäärin 12 osallistujaa / ryhmä. Avustushakemukseen kirjattu Seniorineuvola ja erilaiset neuvontapalvelut sekä vapaaehtoistyöntekijöiden koulutus on kirjattu myös Varhan avustushakemukseen eli Varha avustaa myös ko. toimintaa.

Vuonna 2026 avustettavan toiminnan kulut on jaettu seuraavasti: Henkilöstökulut 26 700 €, esiintyjät 25 000 €, tilat 19 300 €, materiaalit 3000 €, viestintä 3000 €. Toimintaa järjestetään Ilolansalon olemassa olevissa tiloissa, kuten esim. ruokasalissa, joten tilakustannus on laskennallinen.

Vuoden 2025 osalta toteutuneet kulut ovat olleet yhteensä 51 070 €. Vuoden 2025 aikana erilaisia tapahtumia ja musiikkitilaisuuksia on järjestetty yhteensä  190 ja lisäksi bingoa 52 kertaa. Erilaisia avoimia ryhmiä on lueteltu olleen 12 erilaista. Seniorineuvolan luentoja on järjestetty 7. Tilaisuuksissa ja kerhoissa on ollut osallistujia vuoden aikana yhteensä 10 565. Kaikki tilaisuudet ja ryhmät on toteutettu Ilolansalossa.

Avustukseen on esitetty pientä korotusta, koska yhdistys on avustushakemuksessaan todennut, että toimintaa voidaan järjestää myös muissa Salon yhteisötiloissa. Ilolansalon toiminta palvelee erinomaisesti siellä asuvia ja muita keskustan alueella asuvia, mutta myös muualla kuin keskustassa järjestettävä toiminta palvelisi Salon ikääntyneitä laaja-alaisemmin. Tämän vuoksi ehdotetaan, että avustuksesta n. kolmasosa käytetään muissa kaupungin yhteisötiloissa tai vastaavissa tiloissa järjestettävään toimintaan, jonka tarpeista ja sisällöistä voidaan neuvotella erikseen yhteisöpalvelujen kanssa.

Ehdotus 28 850 €, joka on 50 % kustannuksista tilakustannuksia lukuun ottamatta.

7. Särkisalokotiyhdistys ry

Avustusta haetaan Ikääntyneiden osallisuuden ja hyvinvoinnin edistäminen kohtaamispaikka-, ryhmä- ja yksilötoiminnan keinoin (Yhres toiminta).

1. Edistää ja ylläpitää asukkaiden, eritoten ikäihmisten osallisuutta, sosiaalista ja terveydellistä hyvinvointi, jotta ikäihmisten arki olisi mahdollisimman mielekästä ja itsenäisyys, -kyky selvitä omasta arjesta säilyisi mahdollisimman pitkään.

2. Tukea ja kannustaa vapaaehtoisten jaksamista ja osallisuutta.

3. Koordinoida eri tahojen yhteistoimintaa tavoitteiden saavuttamiseksi.

Yhdistyksen Yhres-toiminta on kotona asumista tukevaa, ennaltaehkäisevää matalan kynnyksen toimintaa, joka vahvistaa ikääntyneiden hyvinvointia, osallisuuttaa ja yhteisöllisyyttä Salon alueella. Toiminta koostuu monipuolisesta ryhmätoiminnasta, yhteisöllisistä tapahtumista, vapaaehtoistoiminnasta sekä yksilöllisestä tuesta.

Vakiintuneita jatkuvia toimintoja ovat mm. toiminnallinen liikuntaneuvontaryhmä, yhteiskävelyt, kuntosalitoiminta ja boccia. Mielen hyvinvointia edistävät esim. Turinatupa-ryhmät, kädentaito -ja musiikkiryhmät ja korttirinkiryhmät. Lisäksi järjestetään esim. terveellisemmän ja kevyemmän ruokakulttuurin ryhmiä, ohjelmallisia kahvitilaisuuksia ja yhteisruokailuja. Tarvittaessa järjestetään digitaitopastuksia.

Yhdistyksen omassa toiminnassa osallistumiskertoja vuoden 2025 aikana oli 6791. Vuonna 2022 toiminta tavoitti omassa toiminnassa yhteensä 589 eri henkilöä, joista yli 63-vuotiaita oli 402 henkilöä.

Avustettavan toiminnan kuluiksi vuonna 2026 on arvioitu 94 000 €. Toiminnan tuotoiksi / omarahoitusosuudeksi ilman kaupungin avustusta on laskettu lähinnä STEA:n avustus (55 650 €), yht. 56 000 €.

Vapaaehtoiset ovat yksi tärkeä osa tavoitteiden saavuttamisessa. Vuonna 2025 tilastoitiin 82 osallistunutta vapaaehtoista ja 992 tehtyä vapaaehtoistuntia.

Toimintaa järjestetään pääasiallisesti Särkisalokodin tiloissa, jotka kaupunki omistaa ja on vuokrannut osan tiloista yhdistykslle. Toimintaa on järjestetty myös Perniössä. Yhdistys maksaa 169 m2 tiloista vuokraa 2175 € vuodessa ja on vuokrannut osan tiloista edelleen perien niistä enintään samansuuruista vuokraa kuin yhdistys itse maksaa kaupungille.

 Ehdotus 30 000 €.

8. ViaDia ry

 Avustusta haetaan ruoka-avun järjestämiseen.

ViaDia Salo ry tekee jatkuvaa, organisoitua vapaaehtoispohjaista ruoka-aputyötä. Haemme kaupoista hävikkiruokaa, pakastamme sen ja jaamme 1 krt/kuussa vähävaraisille kuntalaisille. Jako tapahtuu ajanvarauksella. Kerran kuussa valmistamme ja tarjoamme yhteisöllisen lounaan asiakkaille. Lounailla jaamme ylijäävän ruuan mukaan ja mahdollisuuksien mukaan myös kassin. Meillä on yksi palkkatuetulla palkattu osa-aikainen työntekijä.

ViaDian ruokajaoista  ja lounaista ilmoitetaan valtakunnallisella https://ruoka-apu.fi/ sivustolla. Yhdistys saa toimintaansa Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) eri alueille myöntämää ruoka-aputoiminnan avustusta ainoana salolaisena yhdistyksenä. Varsinais-Suomen alueella avustusten hakua ja jakoa koordinoi Turun kaupunki. ViaDialle avustusta on myönnetty vuosille 2025 ja 2026.

Sosiaali- ja terveysministeriö on vakinaistanut ruoka-aputoiminnan tuen, jota jaetaan kansallisesti jatkossa 3 miljoonaa vuodessa THL:n myöntämänä. Ruoka-avussa jaettava ruoka on pääosin kauppojen, tukkujen ja tehtaiden lahjoittamaa hävikki- ja ylijäämäruokaa. Osa ruoka-apua ovat myös yhteisölliset ruokailut. Jatkossa ruoka-aputoimintaan osoitettuja valtionavustuksia myöntää Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL).

Yhdistys hakee avustusta mm. palkkakuluihin, sähkömaksuihin, pakastimiin ym. laitteisiin, erilaisiin tarvikkeisiin, kilometrikorvauksiin, ohjelmistolisensseihin ja lauantailounaiden elintarvikkeisiin. Omavastuuosuus katetaan THL:n avustuksella. Avustusta ei myönnetä kattojärjestön jäsenmaksuun.

 Ehdotus 8880 €

Yhdistykset, joille ei esitetä hyvinvoinnin edistämisen avustusta vuonna 2026:

-          Rinne-Sumppu ry, hakemus toimitettu myöhästyneenä

-          Mielenterveysyhdistys ITU ry, hakemus toimitettu myöhästyneenä

-          Vaihtoehto 90 ry:

Kaupungilta on anottu avustusta yhdistyksen perustoimintaan ja täysin samaan toimintaan, johon Varsinais-Suomen hyvinvointialue on myöntänyt 25 000 € rahoituksen. Avustus on myönnetty täysimääräisesti anomuksen mukaan. Vuonna 2025 yhdistys sai Varhalta 3000 € avustuksen ja kaupungilta 20 000 €. Vuonna 2025 toiminta on järjestetty vapaaehtoistyönä. Kaupungin vuoden 2025 avustuksen käytön raportoinnin osalta voidaan todeta, että Varhan myöntämä avustus riittää toiminnan järjestämiseen vuonna 2026. Kaupungin avustusperiaatteiden mukaisesti yhdistysten tulee järjestää toiminnan rahoituksesta 50 % itse. Kaupunki tukee yhdistystä vuonna 2026 tarjoamalla maksuttomat tilat (272 m2) toiminnalle. Kaupungille kiinteistöstä aiheutuvien kulujen perusteella laskettu vuokratuki yhdistykselle on yhteensä 26 112 €.

Hyvinvoinnin edistämisen avustuskriteerien mukaisesti toiminnan laatua ja laajuutta arvioitaessa yhtenä arviointikriteerinä on se, että ovatko toimintaa järjestävät haavoittuvassa asemassa olevia, kuten esim. pitkäaikaistyöttömiä. Valtuuston (5.2.2024 § 8) hyväksymissä yhdistysten toiminnan tukemisen periaatteissa todetaan seuraavasti: ”Avustuksen myöntämisessä otetaan huomioon harkinnan mukaan yhdistyksen toimenpiteet työllistämisen tukemiseksi tai työttömien aktivoimiseksi.”

Monet avustusta hyvinvoinnin edistämisen avustusta hakeneet yhdistykset ovat olleet aktiivisia työharjoittelijoiden ja työkokeilujen ohjaajina, pitkäaikaistyöttömien työllistäjinä ja vapaaehtoistyön tarjoajina. Näillä kaikilla toimilla voidaan edistää työkykyä ja työllistymistä. Yhdistykset ovat kertoneet näistä toimista tarkemmin hakemuksissaan. Hyvinvoinnin edistämisen avustusmäärärahoilla ei kuitenkaan voida kattaa esim. kaupungin työllisyyspalveluista myönnettävien palkkatukimäärärahojen vajetta.

Avustusta ei ole esitetty jaettavan koko talousarvioon varattua summaa. Tähän perusteluina ovat kaksi myöhästynyttä hakemusta, joista molemmat saivat viime vuonna avustusta ja yhden ison avustuksen siirtyminen Varhan avustamaksi toiminnaksi.

Ehdotus hyvinvoinnin edistämisen avustusten jaosta on esityslistan liitteenä. Koontilomakkeella lukee, mihin tarkoitukseen avustus on myönnetty. Yli 6000 € avustusten osalta käyttötarkoitus ilmenee esittelytekstistä. Avustus tulee käyttää liitteeseen kirjatusti hyvinvoinnin edistämisen avustusten myöntämisperiaatteiden mukaisiin tarkoituksiin ja sen käytöstä tulee raportoida, mikäli avustusta on saatu yli 500 €.

Esittelijä

Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus

Päätös

Tiedoksianto

Valmistelijat

Hakijat