Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 28.09.2026/Pykälä 324

Kaupunginhallitus 28.09.2026 § 324

5018/10.03.00.03/2026

Valmistelija

Kaavoitusinsinööri Leena Lehtinen, leena.lehtinen@salo.fi, 02 778 5108

Hakemus ja hanke

*************** on hakenut poikkeamista kaupungilta ostamansa rakennuksen käyttötarkoituksen muutosta varten. Rakennus on ensisijaisesti tarkoitus muuttaa asuinkäyttöön ja mahdollisesti myös liiketilaksi. Hakijan omistama rakennus on vuonna 1960 rakennettu entinen lääkärintalo, joka on alun perin tehty kunnanlääkärin asunnoksi ja vastaanottotiloiksi. Rakennuksen kerrosala on rakennus- ja huoneistorekisterin mukaan 467 k-m2. Hanke edellyttää poikkeamista asemakaavassa osoitetusta käyttötarkoituksesta.

Rakennuspaikka sijaitsee Vuorilinnantien ja Museotien kulmauksessa Perniön kirkonkylässä. Rakennuspaikka koostuu kiinteistöstä 734-561-23, kiinteistön 734-561-1-78 suuremmasta palstasta sekä kiinteistön 734-561-1-215 määräalasta. Rakennuspaikka on kooltaan 2 233 m2.

Hakijan perustelu

Hakija on kertonut hakemuksessaan, että rakennusta ei ole tarkoitus laajentaa, vaan se säilyy ulkoasultaan sellaisena, kuin se nyt on. Tämän vuoksi poikkeamisella ei arvioida olevan vaikutusta lähiympäristön asutuksen kannalta.

Naapurien kuuleminen

Kaupunki hoiti naapurien kuulemisen kiinteistöjen 734-561-1-5, 734-561-1-133, 734-561-1-175, 734-561-1-187, 734-561-1-295 ja 734-561-1-305 osalta. Naapureille va­rat­tiin tilaisuus kir­jal­li­sen muistutuksen tekemiseen. Naapurit eivät esittäneet muistutuksia määräajan kuluessa.

Kaavallinen tilanne

Asemakaava

Rakennuspaikalla on voimassa 14.2.1995 vahvistettu asemakaava (entinen rakennuskaava). Rakennuspaikka sijaitsee sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueella (YS). Asemakaavassa osoitettu kerrosluku on III. Rakennusoikeus on osoitettu tehokkuusluvulla e=0.60.

Kaavan yleisissä määräyksissä on lueteltu autopaikkojen vähimmäismäärät kutakin käyttötarkoitusta varten. Asuntojen osalta autopaikkoja tulee olla 1 ap/ 70 m2, kuitenkin vähintään yksi autopaikka asuntoa kohti. Toimistojen, liikehuoneistojen sekä niihin verrattavien tilojen osalta autopaikkoja tulee olla 1 ap/35 m2.

Poikkeamislupa

Poikkeamisluvan edellytykset (RakL 57 §):

Poikkeaminen ei saa:

1.       aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;

Salon kaupunki haki vuonna 2024 lääkärintalolle purkamislupaa. Purkamislupaa perusteltiin sillä, että viimeisimmäksi neuvolana toiminut rakennus on huonokuntoinen. Lisäksi rakennus oli jäänyt tyhjilleen eikä kaupungilla ollut sille enää käyttöä. Lupa myönnettiin, mutta sen jälkeen kaupungille tuli yhteydenottoja henkilöiltä, jotka olivat kiinnostuneet ostamaan rakennuksen. Tämän vuoksi kaupunki laittoi keväällä 2025 rakennuksen myyntiin huutokaupalla. Rakennus sai uuden omistajan saman vuoden syksyllä.

Entinen lääkärintalo on alkujaan ollut myös asuinkäytössä. Koska rakennus sijaitsee alueella, joka on asemakaavassa osoitettu sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi, rakennuksen muuttaminen yksityiskodiksi edellyttää poikkeamista asemakaavan käyttötarkoituksesta. Rakennuspaikan pohjoispuolella samassa korttelissa on sosiaali- ja terveystoimen käytössä olevia rakennuksia. Lähimpänä lääkärintaloa sijaitsee Perniön terveyskeskuksen väistötiloiksi vuonna 2018 tehty rakennus. Siinä toimii edelleen Perniön sotepiste. Korttelin pohjoisosassa on hyvinvointialueen ylläpitämä Perniökoti, joka on ikääntyneiden yhteisöllinen asumispalveluyksikkö.

Muilta osin hakijan omistaman rakennuksen ympäristössä on pääosin pientaloasutusta. Museotien varrella on pientalojen lisäksi kaksi kerrostaloa ja  Perniön museo. Lääkärintalo sopii ulkoasunsa puolesta osaksi ympäröivää asuinaluetta. Rakennus on kooltaan tavanomaista omakotitalotaloa suurempi, koska asuinosan lisäksi siinä on myös vastaanottotiloja. Näiden muuttaminen toiseksi asunnoksi, liiketiloiksi tai ympäristöhäiriöitä tuottamattomiksi työtiloiksi on mahdollista. Rakennuspaikalla on runsaasti tilaa tarvittavien pysäköintipaikkojen osoittamiseen. Alueella on jo entuudestaan julkisten palvelujen käytöstä johtuvaa liikennettä eikä mahdollinen liike- tai työtilojen sijoittaminen lääkärintaloon oleellisesti lisää liikennettä.

Haettu poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.

2.       vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

Rakennuspaikkaan ei liity luonnonsuojelun tavoitteita.

3.       vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai

Rakennuspaikalla sijaitseva entinen lääkärintalo on Varsinais-Suomen alueellisen vastuumuseon informaatioportaalin (MIP-tietokanta) mukaan luokiteltu paikallisesti arvokkaaksi. Rakennuksella ei ole asemakaavassa suojelumerkintää. Alueellinen vastuumuseo on rakennusta koskeneen purkamisluvan yhteydessä antamassaan lausunnossa todennut mm. seuraavaa: ”Kunnanlääkärintalot ovat konkreettisia muistumia sotien jälkeisestä, kansanterveyden merkitystä korostavasta yhteiskunnallisesta suunnittelusta ja päätöksenteosta, jonka pyrkimyksenä oli ulottaa yhtäläiset palvelut kaikille maaseutua myöten. Osana kunnan palvelurakentamista Perniön lääkäritalo kertoo siten terveydenhuollon kehityksestä ilmiönä. Rakennuksella on merkitystä myös taajamakuvan kannalta. Lääkäritalon korjaaminen uuteen käyttöön olisi omiaan säilyttämään ympäristön ajallista kerroksellisuutta.

Varsinais-Suomen alueellinen vastuumuseo vastustaa kulttuurihistoriallisesti arvokkaan lääkäritalon purkamista. Rakennukselle tulee etsiä uusia käyttötarkoituksia, jotka mahdollistavat sen säilymisen.”

Poikkeaminen ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista, vaan antaa mahdollisuuden vanhan lääkärintalon säilymiseen yksityisessä asuinkäytössä ja mahdollisesti pienimuotoisessa yritystoiminnassa.

4.       johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Suunniteltu rakennushanke ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Myös muut edellä luetellut poikkeamisen edellytykset täyttyvät, joten poikkeaminen voidaan myöntää.

Rakennushankkeen edellyttämä poikkeaminen kuuluu hallintosäännön mu­kaan kaupunginhallituksen toimivaltaan.

Liitteet

• Ympäristökartta
• Kopio ajantasa-asemakaavasta
• Asemapiirustus

Esittelijä

Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus

Päätös

Tiedoksianto

 Asianosainen

 Lupa- ja valvontavirasto

 Rakennusvalvontapalvelut

 Asemakaavayksikkö