Kuulutus 69/2026

Salon joukkoliikenteen hankintasuunnittelun periaatteet ja liikenteen laajuus

Elinvoimajaosto 02.09.2025 § 24

Valmistelija 

 liikennesuunnittelija Assi Honkala, assi.honkala@salo.fi, 02 778 3274,

 liikennepalvelupäällikkö Tanja Ahola, tanja.ahola@salo.fi, 02 778 7714

Salon joukkoliikenteen sopimuskausi päättyy 31.5.2027 ja uusi hankinta on toteutettava vuoden 2025 loppuun mennessä, jotta palveluntarjoajille jää kaluston hankintaan riittävästi aikaa ennen sopimuskauden alkamista. Ennen joukkoliikennehankinnan toteutusta on kuitenkin linjattava hankintasuunnittelun periaatteet ja hankittavan liikenteen laajuus.

Nykyinen joukkoliikenne on hankittu vuonna 2016 päätetyn palvelutason (kaupunkikehityslautakunta 8.11.2016 § 183) ja vuonna 2018 tehdyn linjastosuunnitelman (kaupunkikehityslautakunta 23.10.2018 § 193) mukaisesti. Tuolloin lähdettiin liikkeelle varovaisesti hankkimalla liikennettä vain maanantaista perjantaihin ja ensisijaisesti varmistamalla koululaisten matkustus, jonka osuus alussa olikin yli puolet Paikussa tehdyistä matkoista.

Paikun palvelutarjonnan kehittäminen

Paikku täytti elokuussa kuusi vuotta ja on vakiinnuttamassa paikkaansa salolaisten arjessa. Kesien maksuttomat kampanjat ovat osaltaan tehneet joukkoliikennettä lähestyttävämmäksi ja kausilippujen hintoihin tehdyt tarkistukset ovat koululaisten lisäksi sitouttaneet myös muita salolaisia joukkoliikenteen käyttäjiksi. Vuonna 2024 Paikun matkustajista olikin koululaisia enää vajaa kolmannes. Lukumääräisesti heidän tekemiensä matkojen määrä on pysynyt lähes entisellään, mutta muut matkustajat (mm. opiskelijat, aikuiset ja muut itse maksavat matkustajat) ovat alkaneet käyttää joukkoliikennettä aikaisempaa enemmän. Näin ollen on tärkeää, että tulevassa joukkoliikenteen hankinnassa huomioidaan joukkoliikenteen käytettävyys myös opiskelu-, työ- ja harrastusmatkoihin. Tämä edellyttää keskustan vaihtoyhteyksien parantamista sekä yhteyksien hankkimista myös iltoihin ja viikonloppuihin. Laajemman palvelutarjonnan tarve tulee myös toistuvasti esiin sekä liikennepalvelujen saamissa palautteissa että tehdyissä asiakaskyselyissä.

Osana Salon joukkoliikenteen kehittämistyötä käynnistettiin elokuussa 2023 iltaliikennekokeilu kolmen eniten käytetyn linjan (1, 220 ja 520) alueilla. Kokeilun myötä alettiin liikennöidä iltalinjoja 600A ja 600B keskustasta Märynummelle ja Perniöön. Kokeilun tarkoituksena oli selvittää iltaliikenteen käyttöä Salossa sekä palvelutarjonnan laajentamisen vaikutusta kokeilualueiden joukkoliikennematkustukseen. Kahden vuoden jälkeen voidaan matkustusdatan perusteella todeta, että iltavuorojen käynnistymisen jälkeen sekä matkustusmäärät että lipputulot iltalinjojen alueella ovat kasvaneet huomattavasti. Matkustusmäärät ovat nousseet iltalinjojen alueilla yhteensä noin 23 % ja lipputulot noin 45 % vuodesta 2023 vuoteen 2025. Merkittävää on, että iltavuorojen käynnistyttyä matkustus on lisääntynyt myös linjojen 1, 220 ja 520 päivävuoroilla. Lisäksi joukkoliikenteeseen ollaan aikaisempaa sitoutuneempia, mistä kertoo se, että linjalla 520 kausilipuilla oli matkustettu tammi-heinäkuussa 2025 yli 82 % enemmän kuin edellisenä vuonna. Vastaavana aikana Paikun neljänneksi käytetyimmän Suomusjärven 110-linjan matkamäärät ovat nousseet vain 2,5 % ja lipputulot laskeneet noin 3 %. Iltaliikennekokeilu osoitti käytännössä, että myös Salossa joukkoliikenteen käyttö lisääntyy, kun palvelutarjontaa parannetaan.

Vastaavan matkustus- ja lipputulokehityksen voidaan odottaa toteutuvan myös laajemmassa mittakaavassa. Hämeenlinnassa joukkoliikenteen vuotuiset bruttokustannukset ovat kasvaneet vuodesta 2021 noin 1,4 miljoonaa euroa vuoteen 2024 mennessä, jolloin ne olivat noin 7,8 miljoonaa euroa. Samana aikana lipputulot olivat kasvaneet lähes 1,56 miljoonaa euroa 3,77 miljoonaan euroon. Nousuja Hämeenlinnan liikenteessä tehtiin vuonna 2024 hieman yli 2 miljoonaa. Palvelutarjonnan parannus on siis lisännyt merkittävästi myös matkustusta.

Joukkoliikenteeseen panostaminen on linjassa kaupunkistrategian, kaupungin ilmasto- ja ympäristöohjelman sekä Unicefin lapsiystävällinen kunta -tavoitteiden kanssa. Toimiva joukkoliikenne on vetovoimatekijä Saloon muuttaville ja mahdollistaa kaupunkistrategian mukaisesti niin parantuvan saavutettavuuden pendelöijille kuin eri-ikäisten kuntalaisten liikkumisen sujuvasti palvelujen pariin. Joukkoliikenteeseen panostamalla tuetaan osaltaan myös eläviä kyliä ja nuorison hyvinvointia.

Vuosien 2023 - 2025 matkustusdata perusteella voidaan todeta, että Paikun matkustusmäärien ja lipputulojen kasvu on hidastunut. Jotta myönteinen joukkoliikennekehitys Salossa ei pysähdy, on tärkeä varmistaa, että tulevan joukkoliikennehankinnan jälkeen Salossa liikennöidään entistä paremmin kuntalaisia palvelevaa Paikkua.

Hankintasuunnittelun periaatteet

Liikennepalvelut esittää, että tulevan joukkoliikenteen hankinnan suunnitteluperiaatteet ovat:

-          Nykyinen linjasto toimii pohjana uudistuksille

-          Linjoja kehitetään tasapuolisesti matkustuspotentiaali huomioiden

-          Keskustaan tulevien linjojen reitit pidetään pääsääntöisesti entisellään huomioiden erityisesti yläkoulujen osalta toimivat aikataulut ja reitit

-          Parannetaan opiskelijoiden ja työmatkalaisten yhteyksiä

-          Vastataan kasvaneiden matkustajamäärien tarpeisiin kalustomäärää lisäämällä

-          Parannetaan keskusta-alueen saavutettavuutta ja jatkoyhteyksiä uusilla, alueen läpi kulkevilla linjoilla ja samalla karsitaan päällekkäisyyksiä (linja 1 nykymuotoisena loppuu)

-          Tihennetään vuorovälejä erityisesti ruuhka-aikoina vaihtoyhteyksien parantamiseksi

-          Tihennetään vuorovälit myös kesällä noin yhteen tuntiin

-          Pidennetään joukkoliikenteen liikennöintiaikaa sekä aamusta että illasta (noin aamukuuden ja iltayhdeksän välillä)

-          Lisätään liikennöintiä myös lauantaihin ja sunnuntaihin

-          Toteutetaan ilta- ja viikonloppuyhteydet kustannustehokkaasti joko pidentämällä linjojen liikennöintiaikaa tai perustamalla nykyisten iltalinjojen 600A ja 600B kaltaisia erillisiä ilta- ja viikonloppulinjoja, joilla palvellaan yhdellä linjalla laajempia alueita

-          Sopimuskaudesta tehdään mahdollisimman pitkä, mikä on kaupungin kannalta edullista, koska silloin kaluston kuoletuskustannukset jakautuvat pidemmälle ajanjaksolle.

 Joukkoliikenteen laajuus

Salossa nykyisen laajuisen joukkoliikenteen kustannukset olivat vuonna 2024 noin 4 miljoonaa euroa, lipputulot noin 2,18 miljoonaa euroa (sisältäen opiskelijoista KELA:lta sekä koululaisista opetuspalveluilta saadut korvaukset) ja nousuja tehtiin noin 650 000 kappaletta. Jos joukkoliikenne kilpailutetaan nykyisen kaltaisena, ilman iltaliikennettä, sisältäen vain pieniä korjauksia, on hinta-arvio hankintakustannuksista noin 4,8 miljoonaa euroa ja lipputuloarvio nykyisellä tasolla.

Joukkoliikenteessä on kyse myös Salon elinvoimasta. Liikennepalvelut esittääkin, että joukkoliikennehankinta valmistellaan hankintasuunnittelun periaatteiden pohjalta siten, että uudella sopimuskaudella Paikkua liikennöidään myös iltaisin ja viikonloppuna. Suunnitteluperiaatteiden pohjalta laskettu arvio kokonaiskustannuksista on noin 7,2 miljoonaa euroa. Siitä arkiliikenteen osuus on noin 5,6 miljoonaa euroa sisältäen iltaliikenteen, lauantailiikenteen osuus noin 0,7 miljoonaa euroa ja sunnuntaivuorojen osuus noin 0,9 miljoonaa euroa.

Kustannusarvio perustuu nykyisen joukkoliikenteen kustannustasoon. Kustannusriskinä tunnistetaan, että puhdas ajoneuvo -direktiivin myötä nykyisen kaltaista dieselkalustoa on aikaisempaa vähemmän saatavilla, joten saattaa olla, että myös Saloon tarjotaan kalliimpaa, muulla käyttövoimalla toimivaa kalustoa, vaikkei sitä laissa Salolta velvoitetaankaan eikä näin ollen tulevassa hankinnassa vaadita.

Palvelutarjonnan laajennuksen jälkeen Salo panostaa joukkoliikenteeseensä lähes vastaavan summan kuin Hämeenlinnan joukkoliikenneviranomainen. Tarjonnan paranemisen myötä myös matkustuksen ja sitä kautta lipputulojen voidaan odottaa kasvavan kuten Hämeenlinnassa. Tosin Hämeenlinnan joukkoliikennealueen asukaspohja on Saloa suurempi, joten täysin vastaavaa lipputulojen nousua ei ole realistista odottaa. Realistista on kuitenkin odottaa, että parannuksen myötä matkustusmäärät Salossa ylittävät miljoonan vuotuisen rajan ja vähintään kaksinkertaistuvat nykyisestä. Lipputulojen arvioidaan kasvavan noin miljoonalla eurolla, jolloin parannuksen nettokustannukseksi tulisi noin 2,2 miljoonaa euroa, mutta huomioitava on, että matkustuskäyttäytymisen voidaan odottaa muuttuvan viiveellä, joten ensivaiheessa nettokustannukset ovat todennäköisesti suuremmat. Joukkoliikenteeseen panostamista ei kuitenkaan tule tarkastella pelkästään kustannuseränä, vaan on hyvä huomioida toimivan joukkoliikenteen positiivinen vaikutus Salon houkuttelevuuteen ja elinvoimaisuuteen. Mikäli palvelutasoa lähdetään nostamaan vain osittain, voidaan nettokustannusten arvioida nousevan suhteessa enemmän kuin, jos joukkoliikennettä hankitaan esitetyssä laajuudessa.

Esitetyn palvelutarjonnan parantamisen myötä luodaan kaupunkistrategian mukaista elinvoimaista, hyvinvoivaa sekä ilmastollisesti ja taloudellisesti kestävää Saloa, jossa kuntalaisten arki on sujuvaa ja jossa entistä paremmat yhteydet mahdollistavat liikkumisen sujuvasti työhön ja palveluiden pariin myös joukkoliikenteellä. Samalla toteutetaan Salon ilmasto- ja ympäristöohjelmaan kirjattua Kestävän elinympäristön ja liikkumisen tavoitetilaa, jossa Salon joukkoliikenne on todellinen kulkumuotovaihtoehto henkilöautolle ja joukkoliikenteen osuus tehtävistä matkoista kasvaa.

Hankinnan suunnitteluperiaatteiden ja joukkoliikenteen laajuuden hyväksymisen jälkeen liikennepalvelut valmistelee joukkoliikennehankinnan edellä arvioitujen kokonaiskustannuksen mukaisesti siten, että kilpailutus käynnistetään vuoden 2025 loppuun mennessä. Nykyinen sopimuskausi jatkuu toukokuun 2027 loppuun, joten uuden hankinnan mukaiset kustannukset realisoituvat osittain vuonna 2027 ja kokonaisuudessaan vuonna 2028.

Esittelijä 

 Elinvoimajohtaja

Päätösehdotus 

 Elinvoimajaosto päättää hyväksyä esitetyt joukkoliikenteen hankinnan suunnitteluperiaatteet. Lisäksi elinvoimajaosto päättää, että joukkoliikenteen palvelutarjontaa parannetaan sisällyttämällä valmisteltavaan hankintaan myös ilta- ja viikonloppuyhteydet.

Päätös 

 Kalle Räike ehdotti Osmo Fribergin kannattamana seuraavaa:

Elinvoimajaosto päättää hyväksyä esitetyt joukkoliikenteen hankinnan suunnitteluperiaatteet ja hankittavan liikenteen laajuuden seuraavilla muutoksilla:
1. Palvelutason laajennus kohdennetaan vain arkipäivien liikennöintiin. Liikennöintiaikaa pidennetään erityisesti arki-iltoihin työssäkäyvien, opiskelijoiden ja arjen harrastuksiin liittyvien kulkuyhteyksien parantamiseksi.
2. Iltaliikenne toteutetaan kustannustehokkaasti erillisillä kokoavilla iltalinjoilla vastaavalla tavalla kuin kokeilussa olleet linjat 600A ja 600B, jotka palvelevat kolmen runkolinjan aluetta.
3. Viikonlopun liikennöinnin laajennusta ei sisällytetä hankintaan.

Puheenjohtaja totesi, että oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että toimitetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat jäsen Räiken ehdotusta äänestävät EI. Puheenjohtajan ehdotus äänestystavasta hyväksyttiin.

Suoritetussa äänestyksessä
Esittelijän pohjaehdotus sai 7 JAA ääntä  (Huittinen, Alanko, Blomqvist, Härri, Kivelä, Vierjoki-Väätäinen, Siikonen)
Jäsen Räiken ehdotus sai 2 EI ääntä (Räike, Friberg)
Tyhjä 0
Poissa 0

Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli äänin 7 - 2 esittelijän ehdotus.

Elinvoimajaosto hyväksyi päätösehdotuksen.

Kokouksessa järjestettiin tauko klo 19.48 – 19.49.

Tiedoksianto Liikennepalvelut

Elinvoimajaosto 27.01.2026 § 9

Valmistelija 

 liikennesuunnittelija Assi Honkala, assi.honkala@salo.fi, 02 778 3274, liikennepalvelupäällikkö Tanja Ahola, tanja.ahola@salo.fi, 02 778 7714, elinvoimajohtaja Mika Mannervesi, mika.mannervesi@salo.fi, 02 778 5001

 Salon joukkoliikenteen hankinnan valmistelu on jatkunut elinvoimajaoston 2.9.2025 § 24 hyväksymien periaatteiden mukaisesti. Hankinnan valmistelutilannetta, vaikutusten arviointeja ja markkinavuoropuhelun johtopäätöksiä on käsitelty puheenjohtajaneuvoston kokouksessa 19.1.2026 ja siellä käydyn keskustelun perusteella hankinnan periaatteet viedään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Esityslistan liitteenä toimitetaan puheenjohtajaneuvostossa esitellyt periaatteet.

Esittelijä 

Elinvoimajohtaja

Päätösehdotus

Elinvoimajaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaiset Salon joukkoliikenteen hankinnan periaatteet.

Päätös 

Esittelijä teki täydennyksen päätösehdotukseen:

Elinvoimajaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaiset Salon joukkoliikenteen hankinnan periaatteet. Lisäksi merkitään tiedoksi liikennepalvelupäällikön selostus ja täydennetty liite, joka liitetään myös pöytäkirjan liitteeksi.

Kalle Räike ehdotti Osmo Fribergin kannattamana seuraavaa:

Elinvoimajaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi liikennepalvelupäällikön selostuksen ja täydennetyn liitteen, joka liitetään pöytäkirjaan, sekä hyväksyy täydennetyn liitteen mukaiset Salon joukkoliikenteen hankinnan periaatteet seuraavilla muutoksilla:

1. Palvelutason laajennus kohdennetaan vain arkipäivien liikennöintiin. Liikennöintiaikaa pidennetään arkiaamuihin ja -iltoihin työssäkäyvien, opiskelijoiden ja arjen harrastuksiin liittyvien kulkuyhteyksien parantamiseksi.

2. Iltaliikenne toteutetaan kustannustehokkaasti erillisillä kokoavilla iltalinjoilla vastaavalla tavalla kuin kokeilussa olleet linjat 600A ja 600B, jotka palvelevat kolmen runkolinjan aluetta.

3.Viikonlopun liikennöinnin laajennusta ei sisällytetä hankintaan. 

Puheenjohtaja totesi, että oli tehty esittelijän täydennetystä ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että toimitetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat jäsen Räiken ehdotusta äänestävät EI. Puheenjohtajan ehdotus äänestystavasta hyväksyttiin.

Suoritetussa äänestyksessä

Esittelijän täydennetty pohjaehdotus sai 6 JAA ääntä (Huittinen, Blomqvist, Härri, Kivelä, Salomaa, Siikonen)

Jäsen Räiken ehdotus sai 3 EI ääntä (Räike, Alanko, Friberg)

Tyhjä 0

Poissa 0

 Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli äänin 6 - 3 esittelijän täydennetty päätösehdotus.

Elinvoimajaosto hyväksyi päätösehdotuksen. 

Kokouksessa järjestettiin neuvottelutauko klo 19.12 - 19.20.

Tanja Ahola poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.22.

Tiedoksianto 

 Toimistopalvelut

Kaupunginhallitus 23.02.2026 § 52

Esittelijä

Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaiset Salon joukkoliikenteen hankinnan periaatteet. Lisäksi kilpailutus tulee toteuttaa siten, että palvelujen ostaminen voidaan tehdä valtuuston vuosittain myöntämien määrärahojen puitteissa.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Päätös

Kalle Räike ehdotti Jarkko Anttilan, Heikki Tammisen, Anu Aaltosen ja Marja Ruokosen kannattamana seuraavaa: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaiset Salon joukkoliikenteen hankinnan periaatteet seuraavilla muutoksilla.

1. Palvelutason laajennus kohdennetaan vain arkipäivien liikennöintiin. Liikennöintiaikaa pidennetään arkiaamuihin ja -iltoihin työssäkäyvien, opiskelijoiden ja arjen harrastuksiin liittyvien kulkuyhteyksien parantamiseksi.

2. Iltaliikenne toteutetaan kustannustehokkaasti erillisillä kokoavilla iltalinjoilla vastaavalla tavalla kuin kokeilussa olleet linjat 600A ja 600B, jotka palvelevat kolmen runkolinjan aluetta.

3. Viikonloppuliikenteen mahdollista toteutusta ja vaikutuksia tutkitaan erillisten rajattujen kokeilujen kautta ja niiden toteutuksesta päätetään erikseen sitten, kun uuden sopimuskauden alainen liikennöinti on saatu käyntiin. Erilaiset kokeilut ja muukin Paikku-liikennöintiä koskeva sopimuskauden aikainen palvelulaajuuden muuttaminen ylös- tai alapäin on mahdollistettava uudessa sopimuksessa mahdollisimman joustavasti.

Lisäksi kilpailutus tulee toteuttaa siten, että palvelujen ostaminen voidaan tehdä valtuuston vuosittain myöntämien määrärahojen puitteissa.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Timo Lehti ehdotti Jerina Walliuksen ja Marjaana Mänkärin kannattamana seuraavaa: Esitän, että joukkoliikenteen kilpailutuksessa koulukuljetuksissa Salon taajaman ulkopuolella olevissa autoissa tulee olla turvavyön käyttömahdollisuus kaikilla matkustajilla.

Kaupunginhallitus piti tauon klo 19.04-19.21.

Puheenjohtaja totesi, että oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että toimitetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat jäsen Räikkeen ehdotusta äänestävät EI. Puheenjohtajan ehdotus äänestystavasta hyväksyttiin.

Suoritetussa äänestyksessä

Esittelijän pohjaehdotus sai 4 JAA ääntä (Lehti, Kymäläinen, Mänkäri, Wallius)

Jäsen Räikkeen ehdotus sai 9 EI ääntä (Räike, Aaltonen, Anttila, Ruokonen, Sadeharju, Tamminen, Valkonen, Yli-Jama, Paassilta)

Tyhjä 0 (-)

Poissa 0 (-)

Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen päätökseksi tuli äänin 4 - 9 jäsen Räikkeen vastaehdotus.

Puheenjohtaja tiedusteli voiko kaupunginhallitus hyväksyä yksimielisesti Timo Lehden ehdotuksen.

Jarkko Anttila poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20.05.

Kaupunginhallitus hyväksyi lisäksi Timo Lehden ehdotuksen yksimielisesti.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta heti kokouksessa.

Tiedoksianto

Toimistopalvelut

Kaupunginvaltuusto 02.03.2026 § 17

3642/08.01.00.00/2021

Esittelijä

Kaupunginhallitus

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaiset Salon joukkoliikenteen hankinnan periaatteet seuraavilla muutoksilla.

1. Palvelutason laajennus kohdennetaan vain arkipäivien liikennöintiin. Liikennöintiaikaa pidennetään arkiaamuihin ja -iltoihin työssäkäyvien, opiskelijoiden ja arjen harrastuksiin liittyvien kulkuyhteyksien parantamiseksi.

2. Iltaliikenne toteutetaan kustannustehokkaasti erillisillä kokoavilla iltalinjoilla vastaavalla tavalla kuin kokeilussa olleet linjat 600A ja 600B, jotka palvelevat kolmen runkolinjan aluetta.

3. Viikonloppuliikenteen mahdollista toteutusta ja vaikutuksia tutkitaan erillisten rajattujen kokeilujen kautta ja niiden toteutuksesta päätetään erikseen sitten, kun uuden sopimuskauden alainen liikennöinti on saatu käyntiin. Erilaiset kokeilut ja muukin Paikku-liikennöintiä koskeva sopimuskauden aikainen palvelulaajuuden muuttaminen ylös- tai alapäin on mahdollistettava uudessa sopimuksessa mahdollisimman joustavasti.

Lisäksi kilpailutus tulee toteuttaa siten, että palvelujen ostaminen voidaan tehdä valtuuston vuosittain myöntämien määrärahojen puitteissa.

Joukkoliikenteen kilpailutuksessa koulukuljetuksissa Salon taajaman ulkopuolella olevissa autoissa tulee olla turvavyön käyttömahdollisuus kaikilla matkustajilla.

Päätös

Valtuutettu Matti Varajärvi ehdotti Simo Vesan kannattamana seuraavaa: Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaiset Salon joukkoliikenteen hankinnan periaatteet seuraavasti:

1. Toteutetaan joukkoliikenteen hankinta siten, että viikonloppuliikenne sisältyy hankintaan optiona. Arkipäivisin liikennettä laajennetaan aamu- ja iltaliikenteen osalta elinvoimajoston 2.9.2025 mukaisesti.

2. Todetaan, että noudatetaan hallintosäännön mukaisesti elinvoimajaoston 2.9.2025 tekemää päätöstä ilta- ja viikonloppulinjojen suunnittelun periaatteista.

3. Kilpailutus tulee toteuttaa siten, että palvelujen ostaminen voidaan tehdä valtuuston vuosittain myöntämien määrärahojen puitteissa.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Lisäksi valtuutettu Matti Varajärvi esitti Simo Vesan kannattamana, että päätökseen lisätään seuraava ponsi: Kalustovaatimus ei saa kiristyä nykytasosta kustannusvaikutuksia merkittävästi nostavaksi esim. turvavyöt, näytöt, EURO5.

Lisäksi valtuutettu Matti Varajärvi esitti Simo Vesan kannattamana, että päätökseen lisätään myös ponsi: Pysäkkien kyltit laitettava kuntoon niin, että matkustaja näkee missä pysäkillä hän on.

Valtuutettu Kalle Räike ehdotti Anna-Leena Yli-Jaman kannattamana seuraavaa: Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaiset Salon joukkoliikenteen hankinnan periaatteet seuraavilla muutoksilla.

1. Palvelutason laajennus kohdennetaan arkipäivien liikennöintiin. Liikennöintiaikaa pidennetään arkiaamuihin ja -iltoihin työssäkäyvien, opiskelijoiden ja arjen harrastuksiin liittyvien kulkuyhteyksien parantamiseksi. Hankintaan sisällytetään lisäksi optiona viikonloppuliikenne elinvoimajaoston hyväksymien periaatteiden laajuudessa.

2. Iltaliikenne toteutetaan kustannustehokkaasti mahdollisuuksien mukaan erillisillä kokoavilla iltalinjoilla tai pidentämällä linjojen palveluaikaa elinvoimajaoston linjauksen mukaisesti.

3. Viikonloppuliikenteen mahdollista toteutusta ja vaikutuksia tutkitaan rajattujen kokeilujen kautta. Viikonloppuliikenne sisällytetään hankintaan optiona ja sen käytöstä päätetään erikseen.

Lisäksi kilpailutus tulee toteuttaa siten, että palvelujen ostaminen voidaan tehdä valtuuston vuosittain myöntämien määrärahojen puitteissa.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Valtuutettu Ulla Huittinen ehdotti Anna Härrin, Juhani Karhumäen ja Marja Ruokosen kannattamana seuraavaa: Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaiset Salon joukkoliikenteen hankinnan periaatteet seuraavasti:

1. Toteutetaan joukkoliikenteen hankinta elinvoimajaoston 2.9.2025 § 24 tekemän päätöksen mukaisesti maanantaista sunnuntaihin.

2. Todetaan, että noudatetaan hallintosäännön mukaisesti elinvoimajaoston 2.9.2025 tekemää päätöstä ilta- ja viikonloppulinjojen suunnittelun periaatteista.

3. Kilpailutus tulee toteuttaa siten, että palvelujen ostaminen voidaan tehdä valtuuston vuosittain myöntämien määrärahojen puitteissa.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Lisäksi valtuutettu Ulla Huittinen esitti Anna Härrin, Juhani Karhumäen ja Marja Ruokosen kannattamana, että päätökseen lisätään seuraava ponsi: Hankinnassa kiinnitetään erityistä huomiota turvallisuuteen. Kalustovaatimuksissa huomioidaan turvavyövaatimus siten, ettei Salon joukkoliikenteen saavutettavuus ja esteettömyys vaarannu.

Merkittiin, että Heikki Tamminen oli poissa kokouksesta ajan klo 20.17-20.20.

Kaupunginvaltuusto piti tauon klo 20.51-21.02.

Merkittiin, että Matti Varajärvi veti muutosesityksensä pois, mutta molemmat ponsiesitykset ehdotetaan.

Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeavaa kannatettua muutosehdotusta, joten asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja esitti, että järjestetään äänestys, jossa ne, jotka kannattavat Huittisen ehdotusta äänestävät JAA ja Räikkeen ehdotusta kannattavat äänestävät EI.

Puheenjohtajan ehdotus äänestystavasta hyväksyttiin.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin

20 JAA-ääntä

31 EI-ääntä

0 TYHJÄÄ-ääntä

0 POISSA-ääntä

yhteensä 51 ääntä.

Äänestysluettelo on tämän asian liitteenä.

Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen voitti valtuutettu Räikkeen muutosehdotus.

Puheenjohtaja tiedusteli voiko kaupunginvaltuusto hyväksyä valtuutettu Räikkeen ehdotuksen yksimielisesti.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi valtuutettu Räikkeen ehdotuksen yksimielisesti.

Puheenjohtaja tiedusteli voiko kaupunginvaltuusto hyväksyä valtuutettu Varajärven sekä Huittisen ponnet yksimielisesti.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi valtuutettu Huittisen sekä Varajärven ponsiesitykset yksimielisesti.

Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto hyväksyi liitteen mukaiset Salon joukkoliikenteen hankinnan periaatteet seuraavilla muutoksilla.

1. Palvelutason laajennus kohdennetaan arkipäivien liikennöintiin. Liikennöintiaikaa pidennetään arkiaamuihin ja -iltoihin työssäkäyvien, opiskelijoiden ja arjen harrastuksiin liittyvien kulkuyhteyksien parantamiseksi. Hankintaan sisällytetään lisäksi optiona viikonloppuliikenne elinvoimajaoston hyväksymien periaatteiden laajuudessa.

2. Iltaliikenne toteutetaan kustannustehokkaasti mahdollisuuksien mukaan erillisillä kokoavilla iltalinjoilla tai pidentämällä linjojen palveluaikaa elinvoimajaoston linjauksen mukaisesti.

3. Viikonloppuliikenteen mahdollista toteutusta ja vaikutuksia tutkitaan rajattujen kokeilujen kautta. Viikonloppuliikenne sisällytetään hankintaan optiona ja sen käytöstä päätetään erikseen.

Lisäksi kilpailutus tulee toteuttaa siten, että palvelujen ostaminen voidaan tehdä valtuuston vuosittain myöntämien määrärahojen puitteissa.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta heti kokouksessa.

Lisäksi kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavat ponsiesitykset:

Kalustovaatimus ei saa kiristyä nykytasosta kustannusvaikutuksia merkittävästi nostavaksi esim. turvavyöt, näytöt, EURO5.

Pysäkkien kyltit laitettava kuntoon niin, että matkustaja näkee missä pysäkillä hän on.

Hankinnassa kiinnitetään erityistä huomiota turvallisuuteen. Kalustovaatimuksissa huomioidaan turvavyövaatimus siten, ettei Salon joukkoliikenteen saavutettavuus ja esteettömyys vaarannu.

Tiedoksianto

 Liikennesuunnittelija

 Liikennepalvelupäällikkö

 Elinvoimajohtaja

 Pöytäkirja tämän asian osalta on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon 3.3.2026 (www.salo.fi/kuulutukset).

Liitteet

Otteen oikeaksi todistaa, Salossa 3.3.2026

Stina Toikka

sovellusasiantuntija

Muutoksenhakuohje koskee pykäliä: § 17

Valitusosoitus

 Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

 Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

 Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös:

 • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

 • kunnan jäsen.

Valitusaika

 Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

 Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

 Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

 Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

 Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

  Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

• päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
• päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
• päätös on muuten lainvastainen.

 Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

 Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle.

 Postiosoite: PL 32, 20101 Turku

 Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4, 20101 Turku

 Sähköpostiosoite: turku.hao@oikeus.fi

 Puhelinnumero: 029 56 42400

 Faksi: 029 56 42414

 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö

 Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

 1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

 3) vaatimusten perustelut;

 4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

 Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

 Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

 Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

 Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

 1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

 2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

 Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

 Tuomioistuinmaksulaki löytyy Finlexistä: https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Pöytäkirja

 Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Salon kaupungin kirjaamosta.

 Kirjaamon yhteystiedot:

 Salon kaupunki, kirjaamo

 Postiosoite: PL 77

 Käyntiosoite: Tehdaskatu 2, 24101 Salo

 Sähköpostiosoite: kirjaamo@salo.fi

 Puhelinnumero: 02 778 2043

 Kirjaamon aukioloaika on ma - to 8.00 - 16.00 ja pe 8.00 - 14.45.

 Kirjaamo palvelee aattopäivinä tai aaton ollessa vapaapäivä, aattoa edeltävänä arkipäivänä klo 8.00 - 14.00.

 Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon 11.3.2026.

 Pöytäkirja tämän asian osalta on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon 3.3.2026.

Nähtävänä: 3.3.–2.4.2026, www.salo.fi/kuulutukset