Kuulutus 353/2026

Koulukuvausten hankinta

Opetuslautakunta 25.08.2026 § 70

2839/02.08.00.06/2026

Valmistelija

opetusjohtaja Inkeri Lahti, puh. 02 778 4688, inkeri.lahti@salo.fi, taloussuunnittelija Mirka Haanpää, puh. 02 778 2288, mirka.haanpaa@salo.fi.

Salon kaupungin sivistyspalvelut on pyytänyt tarjouksia 22.7.2026 päivätyllä tarjouspyynnöllä koulukuvausten hankinnasta. Hankinnan kohteena on peruskoulujen ja lukioiden valokuvauksista

lukuvuodelle 2026-2027 siten, että sopimuskausi alkaa syyskuussa 2026 (tavoite) ja päättyy 31.7.2027. Lisäksi hankintayksikkö varaa mahdollisuuden kahteen yhden lukuvuoden pituiseen optiokauteen (lukuvuodet 2027-2028 ja 2028-2029). Optiolla tarkoitetaan mahdollisuutta sopimuksen jatkamiseen alkuperäisin ehdoin. Option käytöstä ja kestosta päätetään erikseen. Hankinnasta julkaistiin hankintailmoitus Salon kaupungin internetsivuilla. Tarjouspyyntö julkaistiin kaupungin sähköisessä hankintajärjestelmässä, johon myös tarjoukset tuli jättää.

Hankinnan arvioitu arvo alittaa palvelujen käyttöoikeussopimusten kynnysarvon. Hankintamenettely oli avoin menettely, jossa perustetaan puitejärjestely. Osatarjouksia ei hyväksytty. Hankintaan oli mahdollista esittää lisäkysymyksiä 3.8.2026 klo 12.00. mennessä. Lisäkysymyksiä esitettiin ja niihin vastattiin 5.8.2026.

Tarjousten jättämisen määräaikaan 11.8.2026 klo 12.00 mennessä saapui 25 tarjousta seuraavilta tarjoajilta: Aromitehdas Oy, Asuintupa Ky, Color-Kuva Oy, Focusoiva Oy, Foto Airaksinen Oy, Frendikuva Oy, Kassatalon Kuvapörssi Oy, KK-KUVA Oy, Kumpele Oy, Kuvahaka Oy, KuvaSeppälä-yhtiöt Oy, Kuvaverkko Oy, L. Nyblin Oy, Oma Design Oy, Ossi Neijonen Photography, Photographer Petra Takamäki, Pildikompanii OÜ, Roifoto Oy, Seppälän Koulukuvat Oy, Seppälän Urheilukuvat Oy, Studio Kuvapaja Oy, Studio Saraste Oy, Studio Wiik avoin yhtiö, Suomen Koulukuvaus Oy ja Zoomi Kuvakaupat Oy.

Tarjouspyynnön mukaan Tarjoajalla tulee olla vähintään neljä (4) vastaavaa referenssiä suoritetusta valokuvauksesta. Yhdellä vastaavalla referenssillä tarkoitetaan valokuvausta, joka on toteutettu vähintään 800 oppilasta tai lasta kohden. Referenssin kohteena voi olla yksittäinen valokuvaus vähintään 800 oppilasta tai lasta kohden tai yhdelle tilaajalle tehty useampi valokuvaus, jonka kohteena on ollut yhteensä vähintään 800 oppilasta tai lasta. Referenssinä hyväksytään valokuvaus, joka on toteutettu perusopetuksen, varhaiskasvatuksen tai esiopetuksen yksiköissä. Referenssinä hyväksytään 1.1.2023 alkaen tässä hankinnassa asetettuun tarjousten jättämisen määräaikaan mennessä toteutetut referenssit eli valokuvaukset.

Asuintupa Ky:n tarjoukseen liittämässä referenssiluettelossa oli ilmoitettu kolme vastaavaa referenssiä, kun tarjouspyynnössä edellytettiin, että referenssejä tulee olla neljä. Näin ollen Asuintupa Ky:n tarjous ei täytä tarjouspyynnössä ilmoitettua soveltuvuusvaatimusta ja tarjous suljetaan pois tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena.

Muut saadut tarjoukset täyttivät tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset. Muut saadut tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjouspyynnön mukaan tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinnan painoarvo on 100 % eli 100 pistettä. Tarkemmat hinnan kriteerit ja painoarvot on kerrottu tarjouspyynnön kohdassa Hankinnan kohteen kriteerit. Tarjouksista valitaan enintään neljä (4) kokonaistaloudellisesti edullisinta eli korkeimmat kokonaispisteet saanutta tarjousta, jotka täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset. Mikäli kaksi tai useampi tarjoajaa saa saman sijan tai samat yhteispisteet, ratkaistaan tarjoajien sijajärjestys vertailussa arpomalla.

Vertailun perusteella seuraavat 22 tarjoajaa on tullut samalle sijalle samoilla kokonaispisteillä: Aromitehdas Oy, Color-Kuva Oy, Foto Airaksinen Oy, Frendikuva Oy, Kassatalon Kuvapörssi Oy, KK-KUVA Oy, Kumpele Oy, Kuvahaka Oy, KuvaSeppälä-yhtiöt Oy, Kuvaverkko Oy, L. Nyblin Oy, Ossi Neijonen Photography, Photographer Petra Ta, Pildikompanii OÜ, Roifoto Oy, Seppälän Koulukuvat Oy, Seppälän Urheilukuvat Oy, Studio Kuvapaja Oy, Studio Saraste Oy, Studio Wiik avoin yhtiö, Suomen Koulukuvaus Oy ja Zoomi Kuvakaupat Oy.

Näin ollen tarjoajien sijajärjestys vertailussa ratkaistiin arpomalla. Arvonnasta laadittiin pöytäkirja ja sen lopputulos eli vertailun yhteenveto ja tarjoajien sijajärjestys on esityslistan liitteenä.

Näin ollen esitetään, että koulukuvausten hankinnan tarjoajaksi valitaan seuraavat kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättäneet tarjoajat: 1. Suomen Koulukuvaus Oy, 2. Roifoto Oy, 3. Pildikompanii OÜ ja 4. Aromitehdas Oy.

Hankinta on puitejärjestely tarjouspyynnössä kuvatulla tavalla. Salon kaupunki ei sitoudu sopimuskauden aikana toteuttamaan mitään vähimmäis- tai enimmäismäärää koulukuvauksia, vaan koulukuvauksia toteutetaan koulujen tarpeiden ja aikataulujen mukaan. Mikäli koulukuvaus koulussa toteutetaan, kuvattujen oppilaiden huoltajat ja koulu tilaavat kuvatuotteita tarpeidensa mukaan. Hankinnan arvioitu arvo koko sopimuskaudelle optiot mukaan lukien on enintään 300 000 euroa. Hankinnassa ei sitouduta mihinkään vähimmäis- tai enimmäisostomääriin kuvatuotteiden tilausten osalta.

Esittelijä

Sivistyspalveluiden johtaja

Päätösehdotus

Opetuslautakunta päättää sulkea Asuintupa Ky:n pois tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena edellä valmistelussa esitetyin perustein.

Opetuslautakunta päättää hankkia koulukuvaukset seuraavilta kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset jättäneiltä tarjoajilta: 1. Suomen Koulukuvaus Oy 2. Roifoto Oy 3. Pildikompanii OÜ ja 4. Aromitehdas Oy.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta heti kokouksessa.

Päätös

Opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta heti kokouksessa.

Merkittiin, että taloussuunnittelija Mirka Haanpää poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.19.

Tiedoksianto

Tarjoajat; hankintapalvelut lähettää otteen

 Pöytäkirja tämän asian osalta on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon 26.8.2026 (www.salo.fi/kuulutukset).

Otteen oikeaksi todistaa, Salossa 26.8.2026

Sini Salminen

toimistosihteeri

Muutoksenhakuohje koskee pykäliä: § 70

Hankintaoikaisuohje ja oikaisuvaatimusohje hankintalain 25 §:n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa (kunnat)

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) 135 §:n mukaan sellaisen hankintayksikön päätöksen tai muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun korjaamiseksi, johon ei muutoin sovelleta hankintalakia, voidaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (jäljempänä hankintaoikaisu).

Hankintaa koskevasta asiasta voi tehdä hankintayksikölle oikaisuvaatimuksen se, jota asia koskee (jäljempänä asianosainen). Asianosainen on se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalaissa tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisun vireilletulosta tai kuntalain (410/2015) 134 §:ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen.

Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen.

Hankintaoikaisuvaatimuksen kohde

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) 135 §:n mukaan hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintayksiköltä hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee.

Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä valitusosoituksineen tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Vaatimus on esitettävä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.

Hankintaoikaisun tai oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua.

Hankintaoikaisun johdosta annettuun päätökseen ei voi hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen. Jos hankintapäätöstä koskevasta asiasta halutaan valittaa kunnallisvalituksella hallinto-oikeuteen, on hankintapäätöksestä tehtävä ennen tätä kuntalain mukainen oikaisuvaatimus asianomaiselle toimielimelle. Hankintapäätöksestä on siten mahdollista tehdä samanaikaisesti hankintaoikaisu hankintapäätöksen tehneelle viranomaiselle ja kuntalain mukainen oikaisuvaatimus asianomaiselle toimielimelle.

Seuraavat ohjeet koskevat sekä kuntalain 134 §:n mukaisen oikaisuvaatimuksen, että hankintalain 135 §:n mukaisen vaatimuksen hankintaoikaisun vireilletulosta tekemiseen.

Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle

Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Vaatimus on toimitettava Salon kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi oikaisuvaatimuksen tehdä ennen viraston aukioloajan päättymistä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Tiedoksianto sähköisesti

Hankintapäätös on annettu tiedoksi sähköisen asiointilain (laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa, 13/2003) 19 §:n mukaisesti ja asianosainen on antanut suostumuksensa siihen, että päätös voidaan lähettää hänelle sähköisesti tiedoksi. Asianosainen on saanut päätöksen tiedoksi kolmantena päivänä sen lähettämisestä, jollei hän osoita saaneensa sen myöhemmin.

Tiedoksianto kunnan jäsenelle

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätös tai pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisu- tai oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Hankintaoikaisusta ja oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi päätös, johon vaaditaan oikaisua sekä vaatimukset perusteineen.

Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos hankintaoikaisu- tai oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava laatijan yhteystiedot.

Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, mikäli ne eivät jo ole hankintayksikön hallussa.

Toimitusosoite

Salon kaupungin Opetuslautakunta

postiosoite: PL 77, 24101 Salo

käyntiosoite Tehdaskatu 2, 24100 Salo

sähköposti kirjaamo@salo.fi

puhelinnumero: 02 778 2043

Aukiolo ma-to 8.00 - 16.00, pe 8.00 - 14.45.

Kirjaamo palvelee aattopäivinä tai aaton ollessa vapaapäivä, aattoa edeltävänä arkipäivänä klo 8.00 - 14.00.

Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille kunnan kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla.

Tiedoksianto

Päätös on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon 2.9.2026.

Päätös on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon tämän asian osalta  26.8.2026.

Nähtävänä:

26.8. – 16.9.2026, www.salo.fi/kuulutukset