Kuulutus 449/2026

Metsäsuunnitelman hyväksyminen ajalle 2026-2035

Elinvoimajaosto 26.05.2026 § 75

Valmistelija 

 Maankäyttöjohtaja Raimo Inkinen, raimo.inkinen@salo.fi, 02 778 5617, kaupungingeodeetti Ari Vainio, ari.vainio@salo.fi, 02 778 5401 ja tonttipalveluinsinööri Mikko Aaltonen, mikko.aaltonen@salo.fi, 02 778 5402.

 Salon kaupunginhallitus hyväksyi 13.1.2025 § 3 kaupungin talous- ja puistometsiä koskevan metsäohjelman. Nyt päätöksenteossa oleva metsäsuunnitelma tuo metsäohjelman tarvittavat toimenpiteet käytännön tasolle. Metsäsuunnitelma on laadittu metsäkuviokohtaisesti pitäen sisällään tarpeellisiksi katsotut metsänhoitotoimet ajoitettuna suunnitelmakaudelle. Suunnitelmassa on käytetty RAMS -luokitusta, missä on hyväksytyn metsäohjelman mukaisesti tunnistettu mm. lähimetsät, virkistysmetsät ja metsänhoitotoimenpiteiden ulkopuolelle jätettävät kuviot ja suojelukohteet. Myös talousmetsien ja maankäytön muutosalueiden toimenpiteet on esitetty kuviokohtaisesti sekä arvioitu vuosittainen hoitokustannus ja metsän myyntitulo. Kaupungin metsät on suunnitelmassa tunnistettu hyvin hoidetuiksi ja kasvaviksi metsiksi. Metsät edellyttävät jatkossakin säännöllistä hoitoa ja hakkuita, joten niistä saadaan myös säännöllistä vuosittaista puun myyntituloa.

 Suunnitelmassa on kiinnitetty huomiota puistometsien lisäksi asutusten lähimetsiin, virkistysalueisiin, pienvesien ja luontokohteiden suojeluun ja luonnon monimuotoisuuden turvaamiseen. Lisäksi on kiinnitetty huomiota kuviokohtaisiin jatkuvan kasvatuksen mahdollisuuksiin, päätehakkuiden aukkojen kokoon ja muotoon sekä maanmuokkausten ja ojitusten tarpeellisuuden harkintaan tai niistä pidättäytymiseen, sekametsän suosimiseen ja hiilinielujen kasvattamiseen. Metsäsuunnitelman mukaan metsänhoitotoimenpiteiden ulkopuolelle jätettävät sekä suojelualueet kattavat noin 14% koko kaupungin metsäalasta. Tämän lisäksi on jo aiemmin luovutettu mm. Metso-ohjelman puitteissa alueita suojelutarkoituksiin.

 Metsäsuunnitelma sisältää suunnitelmakauden puolivälissä tehtävän arvion toteumasta ja mahdolliset suunnitelman tarkistamistarpeet sekä sertifioinnin arvioinnin. Metsäohjelmassa ja sen valmistelussa, kuten metsäsuunnitelmaa käsitellyssä iltakoulussakin on tullut esille aiempaa laajempi tiedottamisen tarve kaupungin metsien käsittelystä. Asian vieminen käytännön tasolle tarkoittaa vuosittain metsäsuunnitelman toteuttamisen yhteydessä pyydettyjen puukauppatarjousten pyytämisen yhteydessä tehtävää tiedottamista, siitä missä ollaan kulloinkin tekemässä metsänhoitotöitä ja hakkuita.

 Elinvoimajaosto päättää kaupungin omistamien tai hallitsemien luonnonvarojen sekä maa- ja metsätaloustuotteiden myymisestä (hallintosääntö 41 § 10). Tekninen lautakunta päättää yleisten alueiden suunnittelun ja rakentamisen lisäksi niiden ylläpidosta (hallintosääntö 42 § 1), mikä metsäsuunnitelman yhteydessä tarkoittaa puistometsien hoitoa.

Esittelijä

Elinvoimajohtaja

Päätösehdotus

Elinvoimajaosto päättää hyväksyä Salon kaupungin metsäsuunnitelman ajalle 2026-2035 esityslistatekstissä mainitun mukaisesti.

Päätös

Ulla Huittinen ehdotti Kalle Räiken kannattamana seuraavaa: Salon kaupungin metsäsuunnitelma palautetaan uudelleen valmisteluun.

Suunnitelmassa tulee uudelleen arvioida metsien käyttöä ja tuottovaadetta. Nyt esitetty n. 3 M € tuotto kymmenessä vuodessa on hyvin vaatimaton tavoite suhteessa siihen, että 49 % metsäpinta-alasta on uudistuskypsää. Uudelleen valmistelussa tulee pyrkiä kasvattamaan kaupungin tuloja, kuitenkin virkistys- ja luontoarvot huomioiden. Tämä tukisi samalla talouden tasapainottamista ja vahvistaisi kaupungin tulopohjaa.

Lähimetsien osuudeksi on esitetty yli 800 hehtaaria, mikä vaikuttaa varsin suurelta määrältä, ottaen huomioon että tuota luokittelua ei ole aiemmassa suunnitelmassa ollut lainkaan. Lähimetsien määrää tulee vielä arvioida uudelleen.

On arvioitava kaupungin metsien taloudellinen tuottopotentiaali ja laadittava vaihtoehtoinen suunnitelma, jossa nykyistä esitystä verrataan nykyistä suurempaan mutta edelleen kestävään hakkuutasoon.

Lisäksi tulee valmistella hakkuiden määrän jousto, jonka rajoissa kaupunki voi taloustilanteen niin vaatiessa realisoida metsää varsinaista suunnitelmaa enemmän. Näin voidaan turvata kaupungin taloudellista liikkumavaraa.

Puheenjohtaja totesi, että oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että toimitetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat puheenjohtaja Huittisen ehdotusta äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat käsittelyn jatkamista äänestävät EI.

Puheenjohtajan ehdotus äänestystavasta hyväksyttiin.

Suoritetussa äänestyksessä

Ulla Huittisen ehdotus sai 8 JAA ääntä (Huittinen, Räike, Alanko, Blomqvist, Friberg, Kivelä, Salomaa, Siikonen)

Käsittelyn jatkaminen sai 1 EI ääntä (Härri)

Tyhjä 0

Poissa 0

Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli äänin 8-1 päätösehdotuksen palauttaminen uudelleen valmisteluun.

Elinvoimajaosto hyväksyi päätösehdotuksen.

Simo Paassilta poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.45.

Tiedoksianto 

 Toimistopalvelut

Elinvoimajaosto 27.10.2026 § 136

3539/10.00.00.03/2026

Valmistelija

Maankäyttöjohtaja Raimo Inkinen, raimo.inkinen@salo.fi, 02 778 5617, kaupungingeodeetti Ari Vainio, ari.vainio@salo.fi, 02 778 5401 ja tonttipalveluinsinööri Mikko Aaltonen, mikko.aaltonen@salo.fi, 02 778 5402.

Elinvoimajaosto päätti 26.05.2026 § 75 palauttaa Salon kaupungin metsäsuunnitelman uudelleen valmisteluun.

Suunnitelman jatkovalmistelua on ohjannut kaupunginhallituksen päätös 13.1.2025 § 3 metsäohjelmasta ja jatkovalmistelu aloitettiin tarkastelemalla uudelleen ensimmäistä kertaa tehtyä RAMS-luokittelua. Tehdyssä tarkastelussa todettiin, että luokittelussa, jonka jo alkuperäiseen valmistelutyöhön käytettiin selvästi eniten valmisteluaikaa koko suunnitelman laadinnassa kaupungin viranhaltijoiden työpanoksesta, ei ole korjaustarpeita. Suunnitelmassa lähimetsiksi on määritelty kaikki asemakaavan mukaiset eriasteiset puistoalueet sekä M-alueet. Lisäksi pääosa asemakaavaan välittömästi liittyvistä alueista ovat tässä luokassa. Lähi- ulkoilu- ja virkistysmetsien yhteispinta-ala on metsien kokonaispinta-alasta 32 % ja päivitetyn hakkuusuunnitelman mukaan niistä saadaan 27 % myyntituloista. Talousmetsän vastaavat osuudet 39/66.

Suunnitelmakauden hakkuumäärän lisäämisen selvittäminen annettiin suunnitelman tekijän Metsäavain Oy:n tehtäväksi. Alkuperäisessä suunnitelmassa hakkuutulot olivat noin 3 M€. Lisäesityksessä hakkuutuloja saatiin kasvatettua 640 000 €:lla, eli yli 20 % enemmän alkuperäiseen verrattuna. Hakkuutuloja lisäävät muutokset on esitetty tämän esityslistan liitteissä.

Jatkovalmistelussa metsäsuunnitelmaan on lisätty hakkuutoimenpiteitä yhteensä 75,3 hehtaarin alueelle. Lisätoimenpiteet sisältävät avohakkuiden lisäksi muun muassa harvennuksia, ensiharvennuksia, poimintahakkuita, pienaukkohakkuita, siemen- ja suojuspuuhakkuita sekä ylispuiden poistoja. Palautuspäätöksessä tarkoitettua taloudellisen tuottotason kasvattamista toteutetaan ensisijaisesti talousmetsissä ja soveltuvin osin maankäytön muutosalueilla.

Metsänhoitosuunnitelman tähtäimenä on hoitaa metsää tavoitteellisesti, taloudellisesti ja kestävästi metsäohjelmassa annettujen raamien puitteissa. Sen tehtävänä on toimia käsikirjana, kun vuosittaisia toimenpiteitä suunnitellaan tarkemmin mm. leimikoiden suunnittelussa. Nämä vuosittaiset ja tarkemman taloudellisen arvion sisältävät hakkuusuunnitelmat tuodaan vuosittain elinvoimajaoston päätettäväksi, jolloin taloudellisiin vaikutuksiin päästään vaikuttamaan konkreettisemmin.

Hyväksytyn metsäohjelman mukaisesti metsäsuunnitelman toteutumista tarkastellaan suunnitelmakauden puolivälissä. Tällöin voidaan päättää tarpeellisista tarkennuksista jälkimmäiselle suunnitelmakaudelle koskien esimerkiksi hoitotoimenpiteitä, hakkuumääriä, hakkuutapoja ja niiden sijaintia saatujen kokemusten mukaan.

Esittelijä

Elinvoimajohtaja

Päätösehdotus

Elinvoimajaosto päättää hyväksyä Salon kaupungin metsäsuunnitelman ajalle 2026-2035 esityslistatekstissä mainitun mukaisesti.

Päätös

Esittelijä teki lisäyksen päätösehdotukseen: pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta heti kokouksessa. Päätösehdotus pidetään muilta osin ennallaan.

Elinvoimajaosto hyväksyi muutetun päätösehdotukseen yksimielisesti.

Stina Siikonen ehdotti Anna Härrin kannattamana seuraavaa:

Elinvoimajaosto päättää hyväksyä Salon kaupungin metsäsuunnitelman ajalle 2026-2035 seuraavin tarkennuksin: Lähimetsien ja kansallispuistoon rajautuvien metsien hakkuut toteutetaan vain, mikäli kaupungin vaikea taloustilanne sitä edellyttää. Lisäksi esitettyjen hakkuualueiden muuta kaupallistamista selvitetään.

Puheenjohtaja totesi, että oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että toimitetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat jäsen Siikosen ehdotusta äänestävät EI. Puheenjohtajan ehdotus äänestystavasta hyväksyttiin.

Suoritetussa äänestyksessä

Esittelijän pohjaehdotus sai 6 JAA ääntä  (Huittinen, Alanko, Blomqvist, Friberg, Kivelä, Salomaa)

Jäsen Siikosen ehdotus sai  2 EI ääntä (Härri, Siikonen)

Tyhjä 0

Poissa 1 (Räike)

Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli äänin 6 – 2 esittelijän ehdotus.

Elinvoimajaosto hyväksyi päätösehdotuksen.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta heti kokouksessa.

Tiedoksianto

Toimistopalvelut

Pöytäkirja tämän asian osalta on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon 28.10.2026 (www.salo.fi/kuulutukset).

Liitteet

Otteen oikeaksi todistaa, Salossa 28.10.2026

Anne Uotila

toimistosihteeri

Muutoksenhakuohje koskee pykäliä: § 136

Oikaisuvaatimusohje

 Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

•          se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

•          kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

 Oikaisuvaatimus on toimitettava Salon kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

 Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

 Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on

 Elinvoimajaosto.

 Kirjaamon yhteystiedot:

 Salon kaupunki, kirjaamo

 Postiosoite: PL 77, 24101 Salo

 Käyntiosoite: Tehdaskatu 2, 24101 Salo

 Sähköpostiosoite: kirjaamo@salo.fi

 Puhelinnumero: 02 778 2043

 Kirjaamon aukioloaika on ma - to 8.00 - 16.00 ja pe 8.00 - 14.45.

 Kirjaamo palvelee aattopäivinä tai aaton ollessa vapaapäivä, aattoa edeltävänä arkipäivänä klo 8.00 - 14.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

 Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

 Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

•          päätös, johon haetaan oikaisua

•          millaista oikaisua vaaditaan

•          millä perusteella oikaisua vaaditaan.

 Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava lähettäjän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. 

 Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

 Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Salon kaupungin kirjaamosta.

 Pöytäkirja viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon 4.11.2026.

 Pöytäkirja tämän asian osalta on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon 28.10.2026 (www.salo.fi/kuulutukset).

Nähtävänä: 28.10. – 18.11.2026, www.salo.fi/kuulutukset