Rakennus- ja ympäristölautakunta
Esityslista 28.01.2026/Asianro 9

Rakennus- ja ympäristölautakunta 28.01.2026  

615/00.01.02.02/2026

Valmistelija 

 Ympäristöterveyspäällikkö Noora Hinkka, noora.hinkka@salo.fi, 02 778 4601

Kunnille on ympäristöterveydenhuollon erityislainsäädännössä säädetty velvollisuus laatia säännöllistä valvontaa koskevat valvontasuunnitelmat kullekin ympäristöterveydenhuollon valvonnan toimialalle. Suunnitelman laatimisessa on otettava huomioon ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille 2025-2028 ja toimialakohtaiset valtakunnalliset valvontaohjelmat sekä niiden mahdolliset päivitykset vuodelle 2026. Ohjelmakauden 2025-2028 erityisenä teemana on vaikuttava valvonta ja ydintehtävät.

Valvontasuunnitelman alkuosassa on toimialoja koskevat yhteiset asiat, kuten toimintaympäristö, voimavarat, maksut, koulutus, viestintä, varautuminen häiriötilanteisiin sekä valvonnan toteutumisen arviointi. Sen jälkeen on omat osiot elintarvike-, terveydensuojelu- ja tupakkavalvonnalle. Niissä on käsitelty kunkin toimialan tarkastuskohteita ja kohteiden valvontaa sekä valvonnan painopisteitä ja näytteenottoa. Eläinlääkintähuollon valvontasuunnitelma on esitetty omana liitteenä.

Ympäristöterveydenhuollon tehtäviin kuuluu säännöllisen ja suunnitelmallisen valvonnan lisäksi runsaasti myös muita valvontayksikön vastuulla olevia tehtäviä. Tällaisia ovat mm. ennalta suunnittelemattomat valvontatapaukset, asiakkaiden yhteydenotot ja niihin liittyvät selvitykset, ilmoitusten ja hakemusten käsittely, lausuntojen antaminen sekä häiriötilannetoiminta, esimerkiksi epidemiaselvitykset. Nämä tehtävät ovat suurelta osin ympäristöterveydenhuollon ennaltaehkäisevää työtä ja niiden hoitamiseen tulee myös varata henkilöresursseja ja työaikaa.

Terveydensuojelulain mukaisen suunnitelmallisen valvonnan kohteita on vuodelle 2026 määritetty 241 kpl, mikä on 29 kohdetta enemmän kuin vuonna 2025. Valtakunnallinen valvontasuunnitelma ohjeistaa viranomaisvalvontaa toteutettavan kaikkien toimijoiden osalta säännöllisesti, riskiperusteisesti ja sopivalla tiheydellä tavoitellun vaikuttavuuden aikaansaamiseksi. Suunnitelmallista valvontaa tulisi ohjeistuksen mukaan suunnata kohteisiin, joissa sille on eniten tarvetta. Terveydensuojelun osalta valvontaresurssit suunnitelmallisen valvonnan toteuttamiseen ovat tälle vuodelle riittämättömät, joten riskinarvioinnin perusteella ehdotetaan siirrettäväksi tiettyjen vähäriskisten kohteiden valvontaa ensi vuodelle. Tällaisia vähäriskisiä kohteita on tunnistettu kolmen toimintatyypin sisällä: pienet majoitushuoneistot (36 kpl), koulut ja päiväkodit (16 kpl) sekä kuntosalit ja yleiset liikuntatilat (6 kpl). Siten vuoden 2026 terveydensuojelun suunnitelmallisen tarkastuksen määriin tämä priorisointi toisi helpotusta yhteensä 51 poisjäävällä tarkastuksella.

Valvontasuunnitelman toteutumista seurataan ympäristöterveydenhuollossa vuoden aikana säännöllisesti. Valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi tuodaan rakennus- ja ympäristölautakuntaan käsiteltäväksi vuoden 2026 helmikuun loppuun mennessä.

Esittelijä 

Rakennus- ja ympäristövalvonnan johtaja

Päätösehdotus 

Päätös 

Tiedoksianto 

 Someron kaupunki

 Ruokavirasto