Kaupunginhallitus
Esityslista 09.03.2026/Asianro 89

Kaupunginhallitus 09.03.2026  

44/00.01.03.03/2026

Valmistelija 

 yhteyspäällikkö Saija Karnisto-Toivonen, saija.karnisto-toivonen@salo.fi, 02 7782 569

 Salon kaupunginhallitus on hyväksynyt (24.4.2023 §126) ohjeistukset ennakkovaikutusten arviointien tekemiseen sekä tarkennetun ohjeistuksen lapsivaikutusten arviointeihin. Ohjeet korvasivat vuonna 2011 laaditun ohjeistuksen. Osana kaupunginvaltuuston syksyllä 2025 hyväksymää elinvoimalupausta kaupunki on sitoutunut yritysvaikutusten arviointien kehittämiseen ja tarkemman ohjeistuksen laatimiseen.

 Yritysvaikutusten arvioinnin ohjeen valmistelussa on hyödynnetty Suomen Yrittäjien aiheeseen liittyviä materiaaleja ja ohjeistuksia. Ohjeessa on myös rajattu pois sellaisia päätöksiä, joista yritysvaikutusten arviointia ei tehdä. Tällaisia ovat mm. oikaisuvaatimukset, poikkeamispäätökset, lausunnot sekä asiat, joiden taustalla on lainsäädännössä tapahtunut muutos.

 Yritysvaikutusten arvioinnin tarkoituksena on arvioida päätöksen vaikutusta yritysten toimintaympäristöön ja liiketoimintamahdollisuuksiin ja kyetä tunnistamaan ne tekijät, jotka vaikuttavat mahdollisesti negatiivisesti alueen elinvoimaan. Samalla tunnistetaan ne positiiviset vaikutukset, joita vahvistamalla päätöksen tuomia hyötyjä olisi mahdollista lisätä.

 Arvioinnin tarkoitus on varmistaa, että päätöksentekijä arvioi asiaa myös yritysten näkökulmasta. Jos vaikutukset todetaan seutukunnan yritysten kannalta negatiivisiksi, pitää pohtia olisiko asiassa mahdollista toimia toisin. Lisäksi etukäteisarvioinnilla pystytään optimoimaan päätösten mahdolliset myönteiset vaikutukset. Yritysvaikutusten arviointi ei tarkoita, että päätökset tehtäisiin yrittäjien ehdoilla.

 Yritysvaikutusten arviointi tulisi tehdä, kun päätöksellä on välittömiä ja / tai pitkän aikavälin suoria vaikutuksia tai merkittäviä epäsuoria vaikutuksia yritystoimintaan (esim. palvelurakenteeseen, alueen vetovoimaisuuteen, yksittäisiin yrityksiin ja /tai yritysilmapiiriin).

 Yritysvaikutusten arviointi lisää yrittäjyysmyönteisyyden todennäköisyyttä ja vähentää riskiä tehdä yrittäjyyden kannalta haitallisia päätöksiä. Keskeistä on, että yritysvaikutusten arvioinnilla tähdätään siihen, että päätöksillä poistetaan yrittäjyyden esteitä eikä luoda niitä.

 Epo-toimikunta on käsitellyt yritysvaikutusten arviointia 12.1.2026 olleessa kokouksessaan, ja järjestöillä on ollut mahdollisuus kommentoida asiaa 31.1.2026 saakka.

Esittelijä 

Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus 

Päätös 

Tiedoksianto Valmistelija