RSS
Haku
RSS-linkki
Kokousasiat:https://salo10.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Hae kokousasioista
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.03.2026/Pykälä 89
| Edellinen asia | Seuraava asia |
Yritysvaikutusten arviointien ohjeistus Salon kaupungissa
Kaupunginhallitus 09.03.2026 § 89
44/00.01.03.03/2026
Valmistelija
yhteyspäällikkö Saija Karnisto-Toivonen, saija.karnisto-toivonen@salo.fi, 02 7782 569
Salon kaupunginhallitus on hyväksynyt (24.4.2023 §126) ohjeistukset ennakkovaikutusten arviointien tekemiseen sekä tarkennetun ohjeistuksen lapsivaikutusten arviointeihin. Ohjeet korvasivat vuonna 2011 laaditun ohjeistuksen. Osana kaupunginvaltuuston syksyllä 2025 hyväksymää elinvoimalupausta kaupunki on sitoutunut yritysvaikutusten arviointien kehittämiseen ja tarkemman ohjeistuksen laatimiseen.
Yritysvaikutusten arvioinnin ohjeen valmistelussa on hyödynnetty Suomen Yrittäjien aiheeseen liittyviä materiaaleja ja ohjeistuksia. Ohjeessa on myös rajattu pois sellaisia päätöksiä, joista yritysvaikutusten arviointia ei tehdä. Tällaisia ovat mm. oikaisuvaatimukset, poikkeamispäätökset, lausunnot sekä asiat, joiden taustalla on lainsäädännössä tapahtunut muutos.
Yritysvaikutusten arvioinnin tarkoituksena on arvioida päätöksen vaikutusta yritysten toimintaympäristöön ja liiketoimintamahdollisuuksiin ja kyetä tunnistamaan ne tekijät, jotka vaikuttavat mahdollisesti negatiivisesti alueen elinvoimaan. Samalla tunnistetaan ne positiiviset vaikutukset, joita vahvistamalla päätöksen tuomia hyötyjä olisi mahdollista lisätä.
Arvioinnin tarkoitus on varmistaa, että päätöksentekijä arvioi asiaa myös yritysten näkökulmasta. Jos vaikutukset todetaan seutukunnan yritysten kannalta negatiivisiksi, pitää pohtia olisiko asiassa mahdollista toimia toisin. Lisäksi etukäteisarvioinnilla pystytään optimoimaan päätösten mahdolliset myönteiset vaikutukset. Yritysvaikutusten arviointi ei tarkoita, että päätökset tehtäisiin yrittäjien ehdoilla.
Yritysvaikutusten arviointi tulisi tehdä, kun päätöksellä on välittömiä ja / tai pitkän aikavälin suoria vaikutuksia tai merkittäviä epäsuoria vaikutuksia yritystoimintaan (esim. palvelurakenteeseen, alueen vetovoimaisuuteen, yksittäisiin yrityksiin ja /tai yritysilmapiiriin).
Yritysvaikutusten arviointi lisää yrittäjyysmyönteisyyden todennäköisyyttä ja vähentää riskiä tehdä yrittäjyyden kannalta haitallisia päätöksiä. Keskeistä on, että yritysvaikutusten arvioinnilla tähdätään siihen, että päätöksillä poistetaan yrittäjyyden esteitä eikä luoda niitä.
Epo-toimikunta on käsitellyt yritysvaikutusten arviointia 12.1.2026 olleessa kokouksessaan, ja järjestöillä on ollut mahdollisuus kommentoida asiaa 31.1.2026 saakka.
Esittelijä
Kaupunginjohtaja
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus hyväksyy yritysvaikutusten arvioinnin ohjeistuksen liitteen mukaisena.
Päätös
Anu Aaltonen ehdotti Juhani Nummentalon sekä Raili Hilakarin kannattamana seuraavaa: ”Kaupunginhallitus hyväksyy yritysvaikutusten arvioinnin ohjeistuksen liitteen mukaisena siten, että ohjeistuksen sivulle 4 lisätään kahteen kohtaan täsmennys “silloin, kun asian vaikutuspiirissä ei ole yrityksiä tai tilanteessa ei ole harkintavaltaa”:
· Poikkeamisluvat ja suunnittelutarveratkaisut silloin, kun asian vaikutuspiirissä ei ole yrityksiä tai tilanteessa ei ole harkintavaltaa
· Rakentamisen ja ympäristönsuojelun lupa- ja valvonta-asiat silloin, kun asian vaikutuspiirissä ei ole yrityksiä tai tilanteessa ei ole harkintavaltaa.”
Raili Hilakari ehdotti Jerina Walliuksen kannattamana seuraavaa: ”Kaupunginhallitus saa kaksi kertaa vuodessa raportin siitä, miten yritysvaikutusten arvioinnissa on otettu huomioon eri kokoiset yritykset ja missä tapauksissa?”
Marjaana Mänkäri ehdotti seuraavaa: ”Asia palautetaan uudelleen valmisteluun.”
Mänkärin ehdotus raukesi kannattamattomana.
Puheenjohtaja totesi, että oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että toimitetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat jäsen Aaltosen ehdotusta äänestävät EI. Puheenjohtajan ehdotus äänestystavasta hyväksyttiin.
Suoritetussa äänestyksessä
Esittelijän pohjaehdotus sai 9 JAA ääntä (Paassilta, Lehti, Poikela, Kymäläinen, Mänkäri, Ruokonen, Sadeharju, Valkonen, Wallius)
Jäsen Aaltosen ehdotus sai 4 EI ääntä (Nummentalo, Aaltonen, Friberg, Hilakari)
Tyhjä 0 (-)
Poissa 0 (-)
Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli äänin 9 - 4 esittelijän ehdotus.
Puheenjohtaja totesi, että oli tehty toinen esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että toimitetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat jäsen Hilakarin ehdotusta äänestävät EI. Puheenjohtajan ehdotus äänestystavasta hyväksyttiin.
Suoritetussa äänestyksessä
Esittelijän pohjaehdotus sai 9 JAA ääntä (Paassilta, Lehti, Poikela, Kymäläinen, Mänkäri, Ruokonen, Sadeharju, Friberg, Valkonen)
Jäsen Hilakarin ehdotus sai 4 EI ääntä (Nummentalo, Aaltonen, Wallius, Hilakari)
Tyhjä 0 (-)
Poissa 0 (-)
Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli äänin 9 - 4 esittelijän ehdotus.
Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen päätökseksi tuli esittelijän päätösehdotus.
Tiedoksianto Valmistelija
| Edellinen asia | Seuraava asia |