Kaupunginhallitus
Esityslista 19.01.2026/Asianro 17

Kaupunginhallitus 19.01.2026  

4610/10.03.00.03/2025

Valmistelijat 

maankäyttöpalveluiden johtaja Raimo Inkinen raimo.inkinen@salo.fi, 044 778 5617 ja maankäyttöinsinööri Anne Villberg, anne.villberg@salo.fi, 044 778 5100

Hakemus ja hanke

****************** on hakenut poikkeamislupaa muuttaa lomarakennuksen käyttötarkoitus vakinaiseksi asunnoksi ja muuttaa aiemmin luvitettu katettu terassi huonetilaksi, jolloin asuinrakennuksen rakennusalaksi muodostuu 99 m2. Lisäksi hän on hakenut lupaa poiketa 27 m2 rakennusjärjestyksen mukaisesta lomarakennuspaikan rakennusoikeudesta kiinteistöllä 734-674-10-42.

Hakija on perustellut hakemustaan muun muassa sillä, että asuinrakennus, vierasmaja ja sauna sijaitsevat hyvin tiiviissä ja yhtenäisessä pihapiirissä. Lisäksi kiinteistö on suuri ja sekä rannassa että naapureiden suuntaan on runsas suojapuusto.

Naapurien kuuleminen

Hakija on kuullut kiinteistön naapureita (734-674-10-47, 734-674-10-31 ja 734-674-10-27). Heillä ei ollut huomautettavaa hankkeen johdosta.

Esityslistan liitteet

• ympäristökartta

• asemapiirustus

Toimivalta asiassa

Toimivalta asiassa on kaupunginhallituksella 9.6.2025 voi­maan­tul­leen hal­lin­to­sään­nön perusteella.

Rakennuspaikka ja nykytilanne

Kiinteistöllä on maapinta-alaa noin 1,7 ha. Kiinteistöllä sijaitsee vanhastaan asiakkaan ilmoituksen mukaan loma-asunnon lisäksi kerrosalaltaan 50 m2 vierasmaja, 57 m2 autotalli ja 21 m2 sauna sekä kesäkeittiö ja traktorikatos. Muutoksen jälkeen kokonaiskerrosalaksi muodostuu 227 m2, jolloin loma-asunnon rakennusjärjestyksen mukainen kerrosala ylittyy 27 m2.

Kiinteistölle on valmis tie. Vesihuolto järjestetään kiin­teis­tö­koh­tai­ses­ti. Rakennuspaikalta on matkaa Kaivolan kouluun noin 12 km ja Salon keskustaan noin 20 kilometriä.

Kaavallinen tilanne ja muut poikkeamisen edellytykset

Kiinteistöllä ei ole yleis- eikä asemakaavaa. Rakennusjärjestyksen mukaan ranta-alueella sijaitsevalle rakennuspaikalle saa rakentaa enintään 200 m2. Loma-asunnon maksimikoko on 120 m2. Asuinrakennuksen kerrosalaksi muodostuu muutoksen jälkeen 99 m2, joten se alittaa reilusti loma-asunnon maksimikoon.

Poikkeamisen edellytykset (rakentamislaki 57§)

Poikkeaminen ei saa:

1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käy­tön muulle järjestämiselle.

Alueidenkäyttölain 5§:n mukaan alueiden käytön suunnittelun tavoitteena on muun ohella edistää yhdyskuntarakenteen ja alueiden käytön taloudellisuutta. Kunnan kannalta ratkaisevin ero loma-asukkaan ja vakituisen asukkaan välillä on se, että vakituiselle asukkaalle on järjestettävä kunnalliset palvelut riippumatta siitä, sijaitseeko asuinpaikka lähellä palveluita vai kaukana niistä. Pysyvän asutuksen lisäämisestä haja-asutusalueille syntyy kustannuksia muun muassa koulukuljetusten, kotihoidon, KELA-kyytien, vammaispalveluiden ja paikoittain mahdollisesti myös kunnallistekniikan järjestämisen suhteen.

Alue on alun perin loma-asunnon rakennuspaikka, josta kaupungille ei aiheudu merkittäviä palveluiden järjestämisen vaikutuksia. Oletettavaa on, että kaupungin peruspalvelujen tarjoaminen tulee kiinteistön osalta keskimääräistä kalliimmaksi, mutta kaupunki on aiempien vastaavien päätösten yhteydessä katsonut, että tämä on hyväksyttävissä. Rakennuspaikalta on matkaa kouluun noin 12 km ja Salon keskustaan noin 20 kilometriä. Palvelut ovat kohtuullisesti saavutettavissa.

2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.

Rakennukset ovat jo olemassa. Rakennuspaikalle ei kohdistu erityisiä luontokohteita. Hanke ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.

3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.

Kiinteistöllä ei ole tiedossa rakennetun ympäristön suojelukohteita. Hanke ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.

4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Rakennukset ovat jo olemassa eikä katetun terassin muuttaminen huonetilaksi lisää merkittävästi rakennusmassaa.

Esittelijä 

Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus 

Päätös 

Tiedoksianto 

Asianosainen

Lupa- ja valvontavirasto

Rakennusvalvontapalvelut

Yleiskaavayksikkö